APEC 通过了《北京反腐败宣言》

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龙吟大地 - 邓聿文
   APEC 通过了《北京反腐败宣言》：内地腐败分子要小心了
                                     11月10日(一)
      
        APEC会议到现在为止的一大亮点，是加大了反腐败合作，通过了《北京反腐败宣言》。腐败虽然是全人类的公敌，各国或大或小都存在腐败，但由于中国正在进行反腐败之战，而APEC会议又是在大陆召开，因而可视为中国在APEC会议上取得的一大成果，也凸显了中国的影响力。
       有媒体从《北京反腐败宣言》挑出了八条“乾货”，包括建立APEC反腐和执法机构网办公室；在亚太加大追逃、追赃合作，携手打击跨境腐败行为；各成员体间讯息共享；鼓励经济体成员发起、实施、执行和完善防止贿赂的立法；欢迎社会参与反腐败行动，建立相关制度和手段来保护揭发者等。上述这些措施如果真正得到落实，反腐败网络真正在亚太形成，腐败分子原有的“天堂之门”将被关上。即使不能完全落实，亦有助于中国的反腐败推进。

      腐败之所以猖獗，一个重要原因是腐败分子有退路，随时都能熘之大吉。过去，由于出境管理的松懈，许多腐败分子先把子女和配偶送出去，自己在国内裸身为官，大肆贪污腐化，捞起钱财，一旦有甚么风吹草动就跑路。这两年，随着反腐力度的空前加强，对领导干部出境的管理也严厉起来，堵死了一部分官员的出逃路。尽管如此，还有一部分腐败领导干部是能够出逃的。大陆腐败分子喜欢去的国家，基本在亚太，特别是东南亚一些国家和美加澳，尤其是后者。由于大陆和这三国社会制度不同，存在着竞争，加之双方没有签署引渡条约，一度成为腐败分子藏身天堂。
       所以，要使反腐对腐败分子产生不仅是心理上而且是实在的震慑力，就必须切断外逃通道，关上“天堂之门”。一直以来，相关国家对大陆的反腐存有误解。但大陆这轮反腐得到了全国几乎各个阶层，尤其是社会的支持，在这种情况下，不管出于甚么目的，若海外国家还对大陆腐败分子进行庇护，无疑会影响它们在大陆民众中的形象，也会影响它们在本国民众和国际上的观感，从它们自身来说，是不愿让自己成为腐败者“天堂”的，这就为大陆同它们在反腐败上的深层合作有了可能。

      可以预知，在《北京反腐败宣言》通过之后，中国和美国、加拿大、澳洲等国在引渡条约、司法协助、反洗钱等领域的谈判将会加速。