上梁不正下梁歪 炫富歪风遍神州

本报首尔12月2日电 （记者莽九晨）韩国外交通商部长官金星焕2日主持召开有关应对朝鲜发射卫星的对策会议，并计划由外交通商部官员于3日与中、美、俄、日驻韩大使就朝鲜发射卫星举行面谈。报道说，韩国外交通商部朝鲜半岛和平交涉本部长林圣男4日将访问美国，与美方共商应对方案。
本报东京12月2日电 （记者刘军国）据日本共同社报道，为应对朝鲜即将发射的火箭或其碎片可能落入日本境内，日本自卫队2日开始向冲绳以及首都圈部署“爱国者3”型导弹，并准备部署宙斯盾驱逐舰。防卫省还计划7日召开安全保障会议，商讨火箭碎片落入日本时，发出“破坏措施命令”的事宜。

中央新领导层改革会风文风 要求少说套话勿念稿
时政新闻新京报 [微博] 2012-12-03 02:430
　　一些官员张口满是官话、套话，各种会议形式主义等不良习气，屡屡引起民众反感，既不爱听，也不爱看，正是这些细节，让官员和民众之间生分、产生距离感，导致社会话语系统的分裂。
　　自新一届中央领导集体亮相以来，会风、文风的悄然改变，给人留下深刻印象。
　　11月15日，习近平总书记在媒体见面会上做了一番简练、亲民、务实的发言。此后，李克强副总理在全国综合配套改革试点工作座谈会上，打断官员发言，要求不要念稿，并频繁即兴提问。而最近，中纪委书记王岐山在廉政反腐座谈会上，打断了专家“尊敬的王书记”的发言，要求少说客套话，少用讲话稿。
　　三位领导人不约而同地在会风、文风上打破惯例，令人感觉耳目一新。会风、文风问题，如今是造成官民隔阂重要因素，一些官员张口满是官话、套话，各种会议搞形式主义等不良习气，屡屡引起民众的反感，既不爱听，也不爱看，正是这些细节，让官员和民众之间生分、产生了距离感，导致社会话语系统的分裂。
　　当下，大家都谈共识，都在寻求共识，可是，如果有些官员还是满嘴官话、套话，怎么让民众感觉和他有共识？又怎能让民众感觉，与之打交道的政府部门真是为自己的利益着想？
　　政府所有的权力都来自人民，官员理应和民众说着一样的话，用民众喜欢的文风表达。这个事情虽小，属于细枝末节的问题，但就是这样的细节，能够给民众留下最为直观的印象。
　　很多时候，民众对具体政府部门、官员的评价，都是感性的，直接打印象分。所以，继续深化改革这样的宏大命题，也需要从小事做起。因为，就是在会风、文风这些看似不起眼的小事当中，民众直观感受到了执政者理念的改变。
　　近日，习近平在参观《复兴之路》展览时告诫全党，“空谈误国，实干兴邦”。如何避免空谈，那么，最容易做的就是改革会风、文风，将会议上和文件中的那些客套和空话去掉，直面问题，这样才会让民众看到实干的精神。
　　政治的运作，是规则之治，有制度有规则，才能营造平等、高效有活力的会议气氛，让不良会风文风无处藏身。之所以当下很多会议令人难耐，很大程度上在于不知道“如何开会”。哪些会该开不该开，会议的程序如何精简，会议的议程如何设置，正需要地方和部门去解决、改变。
　　在座谈会上，王岐山专门提到转变作风要从自身做起，从点滴做起，要切实改进文风会风。改变会风、文风，也正需要各级官员们的身体力行。
习近平总书记此前强调，“形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决。全党必须警醒起来。”不良会风，无疑是形式主义、官僚主义的一大表现，改革会风文风不是件小事。要进一步扩大和巩固社会共识，官员和民众不能生活在两个话语系统当中。以会风文风之变拉近官民距离，三位领导人开了个好头，接下来，公众期待，这种会风文风的改革能通过细节的改变，让政坛风气为之焕然一新。

中印今日举行边界问题谈判 双方分歧依然严重
时政新闻环球时报-环球网2012-12-03 04:01
　　印度国家安全顾问梅农2日抵达北京，3日将与中国国务委员戴秉国举行中印边界问题特别代表会谈。《印度教徒报》2日称，除了边界谈判，印度方面还希望梅农能够同新一届中国共产党领导层举行会谈。
《印度快报》2日报道称，中印为解决边界问题已举行了15轮特别代表谈判，对此的现状报告显示，双方离达成目标还很远，主要分歧在于2005年达成的“政治指导原则”，要求双方“在边界争端各自立场上做出有意义且双方都接受的调整”。文章称，中国方面认为，该协议要求印度归还广袤的藏南地区领土。而印度认为，该调整不包括大面积的土地，而是在进行边界划界的过程中，在边境地区进行较小的领土“给予与索取”。

深圳原副市长梁道行传因大运会经费问题落马
各地新闻新京报 [微博] 孔璞2012-12-03 03:37
 
梁道行 男，汉族，1949年3月生，广东深圳人，1975年3月加入中国共产党，1968年11月参加工作，中山大学物理系无线电技术专业毕业，大普学历。自1968年11月参加工作，至接受调查前的几十年间一直在深圳党政政府部门工作。当地媒体和公务员都称其为“土著官员”。
■ “深圳原副市长涉严重违纪被查”追踪
新京报讯 深圳市原副市长梁道行，有据可查的最后一次公开亮相，是在2012年11月27日，深圳大运中心体育馆举办的深圳市第八届运动会暨第一届体育大会闭幕式上。
四天后的12月1日，广东纪委监察网发布公告称，据省纪委有关负责人证实，深圳市原副市长梁道行同志因涉嫌严重违纪问题，正在接受组织调查。
梁道行还是广东省近40天内落马的第五名高官。今年10月25日，广东省财政厅原副厅长危金峰因严重违纪被“双开”，随后广东省国土资源厅原副厅长吕英明、广东清远英德市原副市长郑北泉、原中共广东揭阳市委书记陈弘平相继因涉嫌严重违纪被调查。
传落马因大运会经费问题
2007年1月，深圳成功申办第26届世界大学生运动会。时任深圳市副市长的梁道行开始担任深圳大运会执委会副主席兼秘书长、执行局局长，负责2011年大运会筹备组织工作。
据一些接触过梁道行的政府工作人员和当地记者称，梁道行严重违纪或与大运会经费问题有关。深圳大运会审计结果此前一直没有公布，而在上月的26日，深圳市审计局在其官方微博上称，启动一年之久的大运会专项审计结果将于2012年底向社会公告。
新京报记者昨日就梁道行违纪的具体事项，致电其在大运会筹办期间的秘书，但对方表示不方便透露。
卸任副市长后被指大运会筹办不力
知情人士称，梁道行多次获得过深圳前市长许宗衡（因受贿罪去年被判死缓）的肯定。许宗衡曾称梁道行是“申大（运会）英雄”。在2009年两会上，时任深圳市长的许宗衡说，梁道行是领导班组值得信赖的老大哥，并代表政府向其表达了崇高的敬意和感谢。
2009年6月，许宗衡因涉嫌严重违纪被调查。而在此前的2009年2月，深圳市第四届人大第六次会议接受了梁道行辞去深圳市政府副市长职务的请求。
但梁道行还是继续担任了深圳大运会执行局局长职务。
一位和大运会执行局接触较多的人士称，这一时期，执行局的工作进展十分“不利”，当时深圳各个部门对执行局的工作都很不配合，大运会各方面项目推进缓慢。
这位人士称，由于梁道行已经不再担任副市长，大运会执行局的级别是局级，平级关系很难令其他局听命；而且梁的性格“不强势”，许多合作部门的领导都对梁十分“敷衍”，执行局工作开展一再受阻。
执行局自己负责的工作也被指混乱。一位大运会注册记者在采访时曾向执行局要各合作部门的联系方式，但执行局提供的联系方式有许多已过期。执行局还曾印制一大批宣传材料，但印好后发现出错不得不销毁重印。
大运会执行局经费曾被人诟病
据一位记者称，他随行采访市委领导视察大运会执行局工作，梁道行对许多项目都“一问三不知”。
2011年4月6日，大运会赛时运行指挥系统启动，大运会运行指挥层由大运会总指挥部及其内设的17个专项指挥部组成，深圳市市委书记王荣担任总指挥部总指挥。一位当地跑大运会的记者称，自此大运会的筹办工作由大运会总指挥部接手，大运会执行局被“架空”。他曾听到总指挥部一位领导对梁道行大声斥责，十分不给他面子。
除了工作进展不利，大运会执行局最令人诟病的就是经费问题。执行局将大运会诸多项目都外包了出去。据几位大运会的注册记者称，注册记者们吃的自助餐收费10元。但对未注册的记者则收费两百多元，执行局的工作人员曾告诉他，执行局是按照每位记者每顿两百多元的标准购买的饮食服务。
大运会时期副手已被双规
多位记者和政府工作人员称，他们对梁道行的落马并不意外，因为今年7月，深圳市政协委员、原大运会执行局副局长赵广华被调查，媒体报道称其已被“双规”。
从罗湖区到宝安区再到南山区，赵广华曾长年跟随梁道行，梁道行调任副市长后，2003年赵广华担任了南山区副区长。2007年梁道行担任大运会执行局局长后，赵广华也借调到大运会执行局担任副局长。据当地媒体报道，赵广华的问题或与大运无关，而是出在他担任南山区副区长职务期间。
一深圳市委的工作人员称，纪委暂未提供更明确信息，因此现在仍不能肯定梁道行被调查一定与大运会有关。
“土著官员”梁道行
1.宝安县
1981年10月以前，任宝安县松岗公社党委副书记、书记等职
2.罗湖区
1981年10月-1992年12月，先后担任深圳罗湖区副区长、副书记、区长、党组书记等职
3.宝安区
1992年12月-1997年12月，任宝安区委书记
4.南山区
1997年12月-2002年2月，南山区委书记，区人大常委会主任、党组书记
5.深圳
2002年2月后，任深圳副市长、党组成员等。2009年2月，经深圳市人大批准辞去副市长职务
制图信息：据深圳市政府官方网站、新京报记者 孔璞 新京报制图/师春雷

■ 人物
老部下：曾写标语称其行为不端
梁道行，1949年3月生，深圳本地人。自1968年11月参加工作，至接受调查前的几十年间一直在深圳党政政府部门工作。当地媒体和公务员都称其为“土著官员”。
2001年，梁道行担任南山区委书记时，曾遭当时南山区南山区委常委、宣传部长文玄两次写“侮辱性标语诋毁”。
据《南方都市报》报道，2001年国庆前的一个晚上，南山区政府大楼地下停车库出现“梁不正，道不平，行不端”的标语。将每句话首字连接，即为梁道行的名字。
此前该地下停车库墙上还被发现有人在上面写诋毁南山区委主要负责人的标语。
后经调查，写标语的人是南山区委常委、区委宣传部长兼文体局长文玄。当时，深圳市纪委称，文玄此举不仅侵犯了他人的权利，而且影响了领导班子的团结，破坏了民主的氛围和干事创业的环境。深圳市纪委决定给予其党内严重警告处分，并免去其南山区委常委、宣传部长等职务。
记者就此事多次向南山区公务员和当地记者询问，但因年代久远，记者未能联系到文玄，弄清其当年写标语的原因。
周围人：为人较低调平时爱体育
据接触过梁道行的工作人员称，梁道行其实为人比较低调，没什么“官架子”。虽是“土著”出身，却很少讲粤语，总是讲普通话。
采访过他的记者也认为，梁道行很随和，“面相憨厚老实”。
梁道行担任深圳市副市长时分管卫生、体育等方面工作，他自己也十分喜欢体育。梁道行在接受采访时曾说，他在学生时代就热爱体育，小学时打乒乓球，在中山大学时他是学校足球队的守门员。
一位曾在大运会执行局工作过的公务员说，梁道行身体很不错，执行局组织登山，梁道行登得很快。而平时，梁道行最喜欢的运动是打高尔夫球。
□新京报记者 孔璞 广东深圳报道

北京法院否认河南截访人员被判刑 网友表示失望
各地新闻红网 [微博] 2012-12-03 03:53
 
2011年8月2日，北京昌平关押上访人员的“黑监狱”被警方查封。资料图片
12月2日，北京一家媒体报道称，北京朝阳法院判决河南长葛市10名截访人员非法拘禁罪成立，截访人员获刑。但法院于当日下午迅速澄清：案件尚未宣判，消息不实。
虽然被澄清消息不实，但此事引发广泛关注。关注背后，是人们对截访甚至“黑狱”现象的批判和反思。有学者认为，舆论过度热议可能会带来压力，人们需要给此案件的主审法官们一个理性思考再依法下判的平和环境，尽管如此，此案件的依法受理和审理，连同社会舆论对此案件的强烈关注本身，就是一种提示，甚至是警示。
综合《北京青年报》、《人民日报》、《中国日报》报道
强烈关注“截访人员获非法拘禁罪”引热议
12月2日，一篇“北京首次判决外地截访人员非法拘禁罪”的报道在网络上引发热议，各大门户网站均将其推送至首页显要位置。
这篇报道称，近日，北京朝阳法院判决河南长葛市10名截访人员非法拘禁罪成立，10名截访人员以非法拘禁罪被判刑，主犯被判1年半，其余9人则分别被判处几个月不等的有期徒刑。据了解，今年5月，北京警方查处了一处河南地方政府设在北京的截访点，抓获10名截访人员。
该报道还称，9月24日，北京朝阳法院第一次开庭审理该案。11月27日，北京朝阳区王四营法庭第二次开庭，审判该案的3名少年犯。11月28日，朝阳区温榆河法庭第三次开庭，审判其中7名成年犯。同日，法庭宣判，10名涉案人员全部以非法拘禁罪被判刑，主犯被判1年半，其余9人则分别被判处几个月不等的有期徒刑。共有10名受害访民到法院旁听了宣判。
报道追溯案情称，今年4月底，有访民被截访人员送到位于北京市朝阳区双合村的一处院落关押。访民称，截访人员挂着河南长葛市政府驻京办的胸牌，关押点是河南省地方政府设在北京的截访单位。据该案的起诉书称，截访人员于2012年2月开始，出资承租了北京市朝阳区王四营乡双合村126号院和102号院。有知情人士透露其为“雇用20多人，非法关押访民”。
法院澄清案件尚未宣判，消息不实
不过，2日下午，该报道在各大门户网站被迅速撤下。
人民网发布消息称：有媒体报道称，近日，北京朝阳法院判决河南长葛市10名截访人员非法拘禁罪成立，10名截访人员以非法拘禁罪被判刑，主犯被判1年半，其余9人则分别被判处几个月不等的有期徒刑。朝阳法院向本网证实称报道不准确。人民日报记者从北京市高级人民法院了解到，案件尚未宣判，消息不实。
2日下午，北京朝阳法院新闻发言人在接受《中国日报》采访时也表示：“的确有这个案子，但尚未做出任何裁决”。
网友之问不论真假，关注能否体现民意？
“截访人员获非法拘禁罪”报道援引业内人士说法称，“该案具有明显的积极意义，是对地方政府以截访为名肆意限制人身自由说‘不’，对北京‘黑监狱’也将起到有效的震慑作用。”
这一说法得到众多网友附议，有网友认为，“北京首判截访人员有罪，民主法制又提升到一个新高度。”
在消息被法院宣称不实之后，不少网友在谴责假消息的同时，表示失望。
网友“江哥1979-蒲子里的三流子”称，“不论法院判决截访的新闻是否是真的，从今天媒体和百姓的反应来看，这是否代表了民意呢？”
《中国青年报》知名评论员曹林则在微博中称，“案件尚未宣判，此消息为假新闻，朝阳法院也正联系该报要求道歉。虽然这是公众期待的结果，但不能把期待的当成现实发生的，不能用期待去倒逼事实。”
(潇湘晨报)