公安厅长大执位 中央空降树权威

——2013-5-26日东方互动报道和评论一束    家春秋辑

金正恩致习近平亲笔信：望巩固老一辈缔造的友谊

国际时事西安晚报-西安新闻网胡若愚2013-05-26 05:19 

朝鲜人民军次帅、最高领导人金正恩的特使崔龙海24日告诉中国领导人，朝方愿意“通过六方会谈等多种形式的对话协商妥善解决相关问题”，引发国际关注。

崔龙海是朝鲜军方仅次于金正恩的“二号人物”。韩国首尔大学和平统一研究所高级研究员张永硕说，金正恩希望借崔龙海访华，向美、韩以至世界“传话”。

24日下午与中共中央总书记、国家主席习近平会见时，崔龙海说：“朝方愿与有关各方共同努力，通过六方会谈等多种形式的对话协商妥善解决相关问题，维护半岛和平稳定，朝方愿为此采取积极行动。”

一些媒体和分析师认为，崔龙海没有明确提及“无核化”，一些双边对话或许可期，而六方会谈短期内恐难重启。

首尔大学朝鲜事务专家张永硕说，崔龙海以军人身份访问中国，意味着朝鲜“依旧希望坚持拥有核武库的权利”。

朝鲜中央通讯社25日凌晨连续播发崔龙海一行结束访华回国和习近平会见崔龙海的报道，电头为“5月24日平壤电”，没有提及崔龙海说朝鲜愿意重返六方会谈，而是以中朝友好关系为主要内容。

报道说，崔龙海向习近平转达金正恩的问候，郑重转达金正恩致习近平的亲笔信。就信函内容，朝中社只是说，金正恩在信中说“继承和巩固发展两国老一辈革命家缔造和培育的传统朝中友谊”。

一名不愿公开姓名的韩国政府高级官员告诉韩联社，与中方不同，朝鲜媒体没有提“无核化”，“我们必须再等一段时间，继续观察”朝鲜关于核问题的言行。这名官员说，现在相信朝方确有意愿重返六方会谈，“为时尚早”。

美国国务院24日因放假没有举行例行新闻发布会。国务院发言人帕特里克•文特雷尔前一天说，朝鲜清楚美朝对话的前提，需要以遵循国际义务的形式展现对话诚意。

韩国《中央日报》说，朝鲜进行第三次地下核试验后，说不会讨论无核化，今后与美国的任何对话都只会讨论共同削减核武器。而美国要求朝鲜必须明确承诺弃核，才能重启双边对话。

韩国世宗研究所高级研究员白鹤淳说，朝鲜的最终目标是与美国对话，让美国保证朝鲜政权的安全，因而朝方认为六方会谈是实现美朝对话不错的工具。

新华社 胡若愚

(西安新闻网-西安晚报)

菲退让允台查杀渔民案

2013年05月26日

台湾渔民遭菲律宾海岸防卫队射杀逾两周，菲国终于同意台湾调查团再次入境，最快于明天启程。菲国媒体亦引述官员消息，涉案的海岸防卫队员或因违反执法守则、过分使用武力等，面临刑事及行政处分。

菲官员指海防队或有疏忽

2013年05月25日

就台湾渔民被菲律宾公务船射杀事件，《菲律宾星报》今天引述不知名官员说法称，发现涉案海岸防卫队人员有过度使用武力、违反交火规则及失职之嫌，将面临刑事及行政诉讼。消息人士补充，待完成在台湾部分的调查，菲方才能公布结论。

中科院研究所观测涵盖南海

2013年05月25日

中国科学院遥感与数字地球研究所三亚研究中心、三亚卫星数据接收站近日正式揭牌成立，使中国陆地观测卫星数据直接获取能力，首次伸展到南部海疆。据知，其成立定位在「立足海南、服务南方、涵盖南海、辐射东南」，以热带亚热带空间讯息获取与应用为主要方向，开展科学研究。该中心现有2座12米口径卫星数据接收天线，2015年将建成4座。

日新版《旅游白皮书》倡减少依赖中国客源

2013年05月25日

据日本媒体报道，日本政府2013年版《旅游白皮书》草案内容指，由于赴日中国游客数量受钓鱼岛问题影响大幅减少，提倡摆脱依赖东亚客源的现状，吸引东南亚伊斯兰教徒、个人游和商务游客。草案称，情况令日本政府「学习到依赖特定市场的结构的脆弱性」，而该《旅游白皮书》下月将在内阁会议上正式决定。

日AV女优跳艳舞 男粉丝熊抱抽水

2013年05月25日

日本人气AV女优小泽玛利亚昨晚现身湖南长沙一间酒吧内，身穿热裤大跳性感钢管舞，令台下众多男粉丝情绪高涨，有激动男士更冲上台熊抱小泽。有身在现场的网民称，小泽当晚的一件亲笔签名衫，被一名男粉丝以一万三千元人民币买走。而由于群情过于汹涌，当局需出动过百警员维持治安。

台湾查封逾200吨毒淀粉产品

2013年05月25日

台湾毒淀粉事件持续发酵，愈来愈多食品被验出含有有害物质顺丁烯二酸。台湾的卫生署表示，现时仍在对问题淀粉来源、流向展开追查，截至今晚为止，署方已回收封存206.35吨问题产品，问题粉制品多达10多种。

传军人开20辆帕萨特求婚

2013年05月25日

内地网络近日盛传一段短片，指湖南长沙一名军人，本月17日晚出动20辆帕萨特（Passat）房车，驶入湖南师范大学的学生公寓楼下。身穿军装男子，打开车尾箱取出玫瑰，跪地向女生求婚。女生感动应承，军人如愿抱得美人归。事件曝光后，网民批评军人出动帕萨特求婚有违军规，估计会受处分。但当事人前日发表声明，称涉事军人已退役，穿军装求婚，是源于对女友的承诺。另外，求婚出动的房车是迈腾，并非帕萨特。

人大代表驾车堵校道并掌掴家长

2013年05月25日

湖南永州市祁阳一间幼儿园，昨日被一辆私家车挡住校道。幼儿园保安劝说车主驶开车辆不果后，1名周姓男家长发现该车放有「市四届人大三次会议赴会专车」的牌子，遂提醒车主开走，否则拍照曝光。岂料车上的男子下车掌掴周姓男子，副驾驶座的女子在旁扬言「打了你又怎么样。」据悉，打人男子确实是市人大代表，当局已介入调查。

河南禽兽教师性侵至少16名女生

2013年05月25日

河南南阳市桐柏县斗称沟村小学一名56岁杨姓教师，多年来多次性侵犯女学生。16名学生家长昨集体到医院进行医疗鉴定，证实其中9名女生处女膜破裂，其余女生均受不同程度侵犯。杨目前已被警方刑拘，具体受害者人数仍在调查中。

湖南发生化学品中毒事件1人死亡

2013年05月25日

湖南省益阳市安化县今日通报，该县前日发生一宗化学品中毒事故，一间科技公司进行钨钴磨削废料除钼工序时，造成4名员工中毒。4人被送院抢救，其中1人抢救无效死亡。益阳市、安化县疾控中心工作人员在事发厂房采样分析后，初步判断事件属硫化氢引起，事发后已对事故现场进行无害化处理。

陕西山泥倾泻7死12伤

2013年05月25日

陕西省黄陵县仓村乡一个煤矿，今晨突然发生山泥倾泻，大量山泥涌落煤矿职工宿舍楼，造成7人死亡，12人受伤。截至今晚7时，搜救工作已经结束，伤者已全部送往医院救治。延安市黄陵县宣传部初步估计，山泥倾泻为近日下雨引致。

江苏查处近百豆腐黑作坊

2013年05月25日

江苏省太仓市有近百家制作豆腐的无牌工场，生产的豆腐及豆制品都销往上海市场。太仓工商部门执法人员接报后，查处豆腐黑作坊，发现工场卫生环境恶劣，豆腐浸泡在脏水，豆制品随地乱放。工场有大量食品添加剂、乳化硅油、石膏等物，有的没有QS标志，还有几袋属于三无产品。执法者查处700公斤豆制品，1000多公斤非法添加剂。 

河南女司机撞伤女童打家属

2013年05月25日

河南济源市一名女司机昨日傍晚驾车在小学门口，撞倒一名年约10岁女学生。女司机没有道歉，反而辱骂并殴打女童的母亲。其行为激起民愤，途人上前谴责，女司机叫嚣：「知道我是谁吗？我后台硬着呢！」逾百路人包围其座驾，阻止女司机离开。随后警方到场，将女司机带走调查，民众将女司机的车辆掀翻泄愤。

广东再检出6批镉超标大米

2013年05月25日

广东省食安办昨日公布，在省内11地共抽检914批次大米，发现共6批次镉超标大米。其中东莞不合格批次为1批，江门有3批，肇庆亦有2批。江门3批镉超标大米均产自湖南，目前大米已被封存，但涉事的省内食堂和粮油店，当局暂未公布具体名单。

江西妇扮港富婆「借种」 骗财

2013年05月25日

浙江丽水市一名杨姓男公务员，日前在网上认识了一名自称为香港富婆的陈姓女子。陈女称丈夫不育，愿付100万元（人民币‧下同）向杨借种。杨遂透过与陈的「代理律师」接触，先后向陈支付「保证金」、「体检费」、「见面费」及「公正费」等共6.7万多元始觉受骗报警。警方遂在江西拘捕自称为陈姓富婆的李姓妇人，以及佯装「代理律师」的李夫，同时拘捕另一批团伙的2名疑犯。

郑州商铺遭百人列队打砸

2013年05月25日

河南郑州市中原区多家商铺，前晚遭100多名不明身份人士列队打砸，有商店财物遭洗劫，另有熟睡女子没有穿好衣服，即被赶出商铺。目击者称，闹事者疑穿保安制服，「有组织、有纪律」大肆破坏。店主称，因合约到期，房东郑州新友谊有限公司大幅加租，商户租客不愿续约，但继续缴纳原租金。怀疑房东为赶走租客，雇人砸打闹事。

重庆不雅视频案 赵红霞或为从犯

2013年05月25日

前重庆北碚区区委书记雷政富不雅视频事件有新进展，重庆市检察机关周一以敲诈勒索案，对视频女主人翁赵红霞等6人提出公诉。案情指赵受聘于「重庆永煌实业（集团）有限公司」创始人肖烨，2008年1月首次与雷政富在酒店发生性关系，并事先在房内安装好拍摄器材以拍片，惟当天摄像不清晰，肖烨要求重拍。赵遂与雷在内地春节期间再次开房拍摄成功，而肖随后向雷提出借500万元人民币的要求。有媒体报道指，相关部门现认为肖是主犯，赵及另外4人为从犯。

甘肃校巴事故囚犯离奇跌死

2013年05月25日

甘肃正宁县亡命校巴事故责任人、小博士幼儿园董事长李军刚，昨日在平凉监狱服刑期间，因肝脏破裂意外死亡。狱方闭路电视显示，李当日清晨从碌架床上铺跌下，随后被送医院抢救，终证实不治。家属指死者后脑有肿块，质疑死因有可疑。

正宁县小博士幼儿园一辆超载校巴，前年11月迎面撞货车，致21死43伤，死者包括19名幼童。李军刚因交通肇事罪被判囚7年。

内地油漆店换罐装假货牟利

2013年05月25日

在全国有4000多家专卖店的油漆品牌公司多乐士，日前被揭发在湖北武汉、黑龙江哈尔滨的分店出售假油漆。多乐士母公司回应，正处理相关事件。内地记者调查发现，市面充斥大量假油漆，专卖店的利润受冲击，为赚钱铤而走险卖假货；另方面，多乐士专卖店众多，管理存在漏洞。据广州业者透露，有油漆店利用知名品牌旧空罐，灌入假货后高价牟暴利，原本300元工程漆，换包装后卖千元。

京色狼躲厕隔 伸手摸人下体

2013年05月25日

「正在厕所方便，隔板下竟伸出来一只男人的手。」北京中关村广场近日有色狼躲入女厕，趁女事主蹲下如厕时，从隔板下缝隙伸咸猪手，摸女性下体。女事主惊慌尖叫，色狼立即逃逸。该商场多名女商户中招，警方正介入调查事件，目前已透过闭路电视锁定疑犯。

女子给宾馆住客送快餐遭轮奸

2013年05月25日

广东茂名市茂南区高山镇1名广西籍女子，本月22日给居住在宾馆的两名住客送快餐时，惨遭对方拖入房间轮奸。其中1名疑犯目前已被警方拘捕。

山东盗煤渗水事故9死1失踪

2013年05月25日

山东省章丘市埠村有不法者前晚涉嫌盗采煤炭，造成渗水事故致9人死亡、1人失踪。涉案人员已被刑事拘留。

法海关检逾百万剂来自中国冒牌阿士匹灵

[05:38] 2013/05/26 

【on.cc 东方互动 专讯】法国经济部周六宣布，海关人员破获国内及欧盟境内最大宗伪冒药物案，检获120万剂来自中国的冒牌阿士匹灵。

当局声明指，该批药物是于本月17日，在西北部勒阿弗尔港口被发现，货物被收藏在来自中国的一批茶叶内。药物的粉末主要为葡萄糖，并无任何阿士匹灵的主要成分。 

葡萄牙民众反紧缩 高呼政府下台

[05:05] 2013/05/26 

参与集会者不乏退休人士，他们抵达会场时高喊口号。(美联社图片)

【on.cc 东方互动 专讯】数以千计葡萄牙民众周六在首都里斯本举行集会，抗议当局的紧缩政策，声称势会加剧国家经济衰退，要求政府下台。

这次示威由全国劳工总工会号召，示威者展示横额，高呼政府下台和反对剥削及贫困的口号。 

印度叛军袭车队酿17死14伤

[04:36] 2013/05/26 

【on.cc 东方互动 专讯】印度警方称，一批疑是毛派的叛军周六在东部一处路段埋下地雷，并向载有地方领袖及执政国大党支持者的车队开火，造成至少17人被杀和24人受伤。

警方称，攻击事件在恰蒂斯加尔邦发生，死者包括两名邦政党领袖及5名警员，其余皆为政党支持者。 

英回教社区矛盾激化

[04:05] 2013/05/26 

【on.cc 东方互动 专讯】英国伦敦东南部伍利奇，上周三发生英兵当众被两名恐怖分子斩首事件。尼日利亚疑凶阿德博拉乔行凶后更向途人说：「英国将会永无宁日，因我们将一直战斗到底，直到你们不再惹我们。」这次孤狼式袭击震撼全英，更在当地掀起连番讨论。为何在英国土生土长的新一代，个别人会受到极端回教思潮煽动？何以会对英国这片土地如此憎恨，非要以血还血不可？

美防长呼吁军人中止性暴行灾害

[00:51] 2013/05/26 

【on.cc 东方互动 专讯】美国国防部长哈格尔周六在纽约西点军校向毕业生发表讲话，指出军队中的性骚扰和性侵犯是违反神圣誓言和神圣信任的一种严重背叛，这个灾害必须加以铲除。

近月来，军人失德事件不绝于耳，最新发表的报告显示问题日趋严重。日前，西点军校一名中士被控偷拍女学员淋浴。

马国数万人反政府集会抗议选举舞弊

[00:12] 2013/05/26 

集会群众聆听讲者发言。(美联社图片)

【on.cc 东方互动 专讯】数以万计马来西亚民众周六晚在首都外围一处空地举行集会，抗议月初的大选舞弊。

反对派声称，有56年历史的执政联盟以欺诈手段赢得今次大选。警方未对集会民众采取行动。内政部长阿末扎希早前形容反对派集会是一种挑衅，但警方未对集会民众采取行动。 

党内别无他选 马哈蒂尔料纳吉布续任马国总理

[20:40] 2013/05/25 

【on.cc 东方互动 专讯】马来西亚前总理马哈蒂尔今日表示，虽然执政党国民阵线于国会选举中仅仅险胜，未能取得国会大多数议席，但该党在别无他选的情况下，应该继续支持总理纳吉布。 

安倍晤昂山 称支持缅甸民主化

[20:30] 2013/05/25 

安倍(右)与昂山淑姬(左)会面。(美联社图片)

【on.cc 东方互动 专讯】访问缅甸的日本首相安倍晋三，今日下午与缅甸反对派领袖昂山淑姬会面。安倍表示，日本愿意举国支持缅甸的国家建设，有意积极支持缅甸民主化。 

泰国副总理誓言他信今年内回国

[19:34] 2013/05/25 

【on.cc 东方互动 专讯】泰国副总理尤班龙昨日出席红衫军的集会，他在会上誓言让流亡海外的前总理他信，于今年内以自由的身份回国。尤班龙又称，若他信未能回国，他将会负上全责，可以其人头担保。

约旦下周举行18国联合军演

[22:22] 2013/05/25 

【on.cc 东方互动 专讯】约旦军方今日表示，该国将于下周举行名为「热切雄狮-2013」的多国联合军事演习，预计有超过1.5万名来自18个国家的士兵参与，演习为期2周。约旦军方指，参与军演的国家有美国、英国、巴林、加拿大、捷克、埃及、法国、伊拉克、意大利、黎巴嫩、巴基斯坦、波兰、卡塔尔、土耳其、阿联酋、沙特阿拉伯、也门。

全球示威者游行抗议孟山都制基因改造食品

2013年05月25日

美国各地及全球数十个国家及地区周六不约而同游行示威，抗议种子巨擘孟山都公司(Monsanto)生产基因改造产品。

示威者希望藉此唤起各界关注基因改造食品带来的祸害，以及抗议孟山都生产的产品。主办者称，全球逾250个城市当天都有类似示威；在华盛顿，有示威者穿上黄黑色恤衫，象征蜜蜂死亡般横卧在孟山都总部外围。

《特别报道》

港人至爱 台小食有毒

毒食品是中国人的灾难！当大陆的大米镉超标事件引起恐慌之际，台湾毒淀粉风波亦持续扩大，愈来愈多食品被验出含有害物质顺丁烯二酸，台中市卫生局昨日抽检发现，该市八件食品样本含顺丁烯二酸，当局已急急查封近二百多吨毒淀粉。新北市卫生局前日抽检亦发现，知名有机食品的豆腐花和粉圆亦被验出是由毒淀粉炮制，估计已有逾千盒毒豆腐花流入市面。台湾民众认为，事件像前年塑化剂风波一样，重挫台湾食品安全声誉。部分台湾淀粉制作的食品在香港亦有售，本港消费者随时中招亦不自知。香港食物环境卫生署食物安全中心表示会了解事件。

台中市卫生局昨日抽检肉圆、粉圆、粉粿等产品原料粉，共抽验五十五件，结果八件被验出顺丁稀二酸，其中七件为肉圆、一件为粉粿，当局正追查原料粉来源。该局又稽查部分淀粉售卖商店，发现有两间售卖毒淀粉。其中一间位于中屯区，售卖的「地瓜粉」、「特级粉」均被验出含顺丁烯二酸。另一间位于神冈区，售卖的「特级地瓜粉」含顺丁烯二酸逾二千ppm（百万分率）、「地瓜粉」含顺丁烯二酸近一千九百ppm，当局已查封二百多吨毒淀粉。

连锁店老字号夜市中招

知名连锁店和老字号亦被毒淀粉祸及。新北市卫生局前日抽检市面淀粉类原料及产品，结果号称全台最好吃有机豆腐「名记豆腐」的豆腐花原料「德细清粉」，被验出含超过八百四十一ppm的顺丁烯二酸，市民一日吃三碗恐会伤肾。更可怕的是「名记豆腐」逾千盒毒豆腐花已流入市面，恐已被消费者食落肚。抽查还发现，知名连锁店「黑面蔡」、「小南门豆花」的粉圆均含有顺丁烯二酸，「小南门豆花」已将有问题产品下架，「黑面蔡」则已从全台回收四百多公斤产品。

此外，桃园县卫生局前晚稽查桃园县五大夜市、三百二十八间店铺，共查获毒淀粉三百九十公斤，已责令全部退回上游厂商。屏东县老字号「大庙口旗鱼黑轮」所卖的天妇罗，「老夫子黑轮」所卖的天妇罗和小黑轮，亦双双「中招」，被验出含顺丁烯二酸。两间店家现已停售有关产品，并配合当局调查。

港人无惧照食台制糬

此次毒淀粉风波源于本月中台湾卫生部门在粉圆等六款食品验出顺丁烯二酸，追查下发现愈来愈多食品曾使用毒淀粉。卫生署食品药物管局长康照洲昨表示，毒淀粉源头多是高雄的联成石化厂，该厂出售顺丁烯二酸酐原料，这种原料遇水会转变成顺丁烯二酸。联成石化厂则喊冤称，顺丁烯二酸酐并非管制的化学品，该厂的销售是正常商业行为。

在本港，有不少零售店或专售台湾产品店铺出售由淀粉为主要食材的食品，深受市民欢迎的糬糕点均由台湾生产，食品成分表内均列出「木薯淀粉」、「马铃薯淀粉」或「树薯淀粉」。虽然近期台湾不断爆出有淀粉含有害的「顺丁烯二酸」物质，但无损本港市民选购台湾糬食品，昨日旺角一家台湾食品专门店仍是其门如市。

本报综合报道

阳光华夏：穷二代就业无门 官二代加官晋爵

2013年05月25日

内地今年大学毕业生数目再创新高，工作岗位却有所减少。在僧多粥少、一职难求下，诸多无背景、无靠山的穷二代就业无门，反观官二代们早早已定好岗位，甚至边工作边进修，奔驰在仕途的快车道上。

今年全国普通高校毕业生规模达到六百九十九万人，招聘岗位却比往年下降百分之十五，一涨一落，使二○一三年被称为「最难就业年」。尽管有关部门出台一系列通知，要求拓宽就业渠道，促进就业公平，然而，工作经验、性别、疾患等花样百出的就业门槛，将许多大学毕业生挡在门外，在北京等地，大学生就业签约率只有可怜的两至三成。于是，一种绝望无助的情绪悄然间广泛散播，三名对前途失去信心与希望的青年日前便相约在湖南长沙自杀。

相比这些可怜的穷二代，官二代就业一帆风顺，甚至还未毕业就已经安排好了岗位。媒体相继揭发，「扬州火箭神女」袁慧中工作三年就出任团市委副书记，这三年之中经历多个岗位，还有余闲生育孩子；湖南湘潭县年仅二十七岁的原副县长徐韬，年年加官晋爵，而且可以带职读研究生。当他们的同学在就业市场处处碰壁之际，这些官二代已经坐在主席台上当父母官了。

蛋糕做大 权贵独占

更离谱的是，广东河源东源县法院院长有一个智障儿子，依靠父荫，居然能混入法院工作。这个流着鼻涕、又哭又闹、将茶杯当玩具的智障儿子，居然吃起了国家皇粮，加入公务员行列，这让求职无门的穷人子弟作何感想？

「学好数理化，不如有个好爸爸，有个好爸爸，就业有保障，岗位还不差。」民间顺口溜生动地描述了内地权力世袭的丑恶现象。官二代在社会竞争中处处占尽先机，靠的不是聪明才智，而是官大权大的好爸爸。那些毕业于名牌大学的穷人子弟求职无门，谋生无路，不是因为他们能力不足，也不是因为他们的学历太低，而是因为他们没有一个好爸爸、好妈妈。好的岗位早已被官宦子弟占据，这些穷二代怎可能还有生存空间？

官二代受尽照顾，穷二代无人搭理，在中国社会早已见怪不怪。如果长沙三名相约自杀的穷二代有一个当法院院长的好爸爸、当市委书记的好妈妈，他们还会厌世轻生吗？官二代愈活愈精神，穷二代愈活愈无奈，这是社会不公正、机会不平等的结果。

中国社会目前处在火山边缘，当局口口声声百姓「要有耐心」，继续做大蛋糕，在发展中解决矛盾，问题是，那些权贵是否知所进退？如果做大的蛋糕都被这些权贵独占，百姓怎么可能不揭竿而起？一个社会若想稳定，首先要公平公正，无论贫富贵贱、老幼病残，大家机会平等，但中国做得到吗？

神州观察：公安厅长大执位 中央空降树权威

2013年05月25日

内地公安部门最近人事大调整，值得关注的是调整的厅局长绝大部分是异地任职，重要省市的公安厅局长则由中央直接空降，这显示第五代进一步加强中央集权。

广东省公安厅厅长梁伟发因年纪问题退居二线，厅长一职由公安部政治部副主任、人事训练局局长李春生接任。在此之前，公安部刑侦局局长白少康已出任上海市公安局局长，如果再加上重庆市公安局局长何挺、北京市公安局局长傅政华、青海省公安厅厅长刘志强，多达六个省市的厅局长是由公安部空降。

相关人事调整异常敏感，异地任职是为了避免当地出生的公安厅局长占山为王，自成一系。就像当年广东省公安厅厅长陈绍基，主政广东公安近二十年，各地市公安局局长皆出自其门下，势大根深，尾大不掉，一旦其腐败案发，中央处理起来极其麻烦，如果全部清理，公安队伍青黄不接，如果不清理，又民怨极大。

另外，公安厅局长在一地任职时间过长，也有可能被当地各种势力腐化，利用手中的权力谋取私利，制造社会不公。事实上，哪一个地方的社会治安混乱，黄赌毒猖狂，哪一个地方的公安局局长一定有问题。青岛市早前查处黑势力案，当地公安几乎被一锅端。因此，不定期进行轮岗成为公安人事调整的主要策略。

该放的放 该管的管

公安厅局长由于掌握枪杆子，位高权重，必须由中央一手掌控，这也是从王立军事件中得到的教训。王立军当年入渝，系薄熙来亲自点将，因此，王立军只忠于薄熙来，将重庆市公安局打造成薄熙来的私家军，顺我者昌，逆我者亡，即使公安部的命令，王立军也敢置之不理。有鉴于此，公安部近年加大空降力度，将中央官员调到地方任职，以保持政令畅通，号令统一。

不过，这些空降兵要想在当地站稳脚跟也不容易。何挺到任重庆市公安局局长不久，便有网友在互联网上公布何历年戴不同名表的照片，称其所戴名表的价值已过百万，是名副其实的「表叔」，并质疑何挺作为一名公职人员，怎么可能拥有如此众多的名表。这场不大不小的风波，严重影响何挺在重庆的形象。打铁还需自身硬，这些空降兵如果不洁身自好，被网民或者政治对手抓住把柄，估计连自身都难保。第五代上台之后，在经济管理方面不断简政放权，减少压缩审批制度，但在公安、政法、军队等方面则进一步加强中央集权，确保中央权威。「该放的放，该管的管」已成为第五代执政思路，总体上中国今后仍将走一条威权统治下的市场经济道路，宪政民主并非第五代当前的执政方向。

SUN瞭望︰阿萨德答应和谈 反对派进退两难

[09:00] 2013/05/25 

【on.cc 东方互动 专讯】美俄携手斡旋叙利亚问题，图以政治方式平息该国无日无之的武装冲突。昨日，形势出现戏剧性进展，对恢复日内瓦和谈无甚表示的巴沙尔．阿萨德政权，透过克宫表示「原则上」同意出席和会。尚未拿定主意的叙国反对派，因阿萨德突如其来的表态，愈加进退失据。

访俄的叙利亚副外长连日来与克宫就和谈问题磋商，阿萨德政府首度开腔支持和谈，与俄方在背后极力游说不无关系。另一边厢，代表反对派的叙利亚全国联盟，于土耳其召开为期三天的会议，为组织去年十一月创立以来第七次全体大会。大会除选举新主席，另一任务是因应美俄斡旋行动，议定对和会的立场。

去年假瑞士日内瓦举行的叙利亚问题国际会议无法打破僵局，主要原因有二。首先，无论是阿萨德一族抑或是反对派，均拒绝无条件停火，双方各不相让，任何和平解决冲突的方案无可避免是纸上谈兵。更重要的是，即双方暂时停火，反对派坚持阿萨德不能参与过渡政府，阿萨德则坚持自己的去留由民主选举决定，停火后开展的和解进程相信很快便会失速。

魔鬼在细节。阿萨德政府表示「原则上」同意参加日内瓦和谈，充满弦外之音。阿萨德一族早就表明，他们不会与恐怖分子对话。若阿萨德始终认为，叙利亚全国联盟与区内极端回教势力沆瀣一气，将他们当成一伙，那么，和谈很可能因阿萨德杯葛恐怖势力缘故而流产。

叙利亚全国联盟可谓进退失据。叙国反对派参与日内瓦和谈，不代表阿萨德部队会放软手脚，减弱对战略重镇古塞尔的进逼。不过，给反对派撑腰的海外势力承诺，若阿萨德一族无意推动和平政治过渡，她们会提供更多援助。从牌面看来，反对派尽快平息内部纷争准备参与和谈，是防止阿萨德一族假意支持和谈收复失地的最佳方法。

问题是，如今阿萨德借俄国之口同意参与和谈，反对派作出正面回应，或被阿萨德一族钻空子，理解为反对派支持俄国介入调解叙国内部纠纷。叙国反对派人士称，叙国要由俄国传话欠诚意，或有更深远顾虑。

此外，相信反对派也害怕急急表态支持和谈，变成长他人志气、灭自己威风，黎巴嫩真主党等力撑阿萨德的外部势力战意更旺盛，实非反对派乐见之事。 

世界视线︰孤狼恐袭不胜防 英美有本难念经

[09:00] 2013/05/25 

【on.cc 东方互动 专讯】英国伦敦发生休班英兵遭砍杀事件，遇害英兵曾被派驻阿富汗执勤，其中一名疑凶在案发现场大声批评英政府出兵海外，令人怀疑袭击早有预谋。波士顿马拉松恐袭已故主犯塔梅尔兰，与袭击英兵的疑犯之一阿德博拉乔，均曾落入美英执法部门监察网。无论恐袭是否有预谋，执法当局面对行事飘忽的孤狼，往往只能被动应战。

由于有人用手机拍下部分案发过程，疑犯阿德博拉乔念念有词控诉英政府的画面广为流传，阿德博拉乔及其同党的背景旋即被媒体起清。有英国保安官员私下表示，英国军情五处曾监视两名疑凶。此言一出，军情五处顿成众矢之的，玩忽职守、放虎归山指控不绝于耳。

俄罗斯也曾提醒美方要留意波士顿马拉松恐袭主犯塔梅尔兰，惟美国联邦调查局经调查后，还是决定放人。消息曝光后，美国执法当局也面对放虎归山的指控。英美执法当局同时烧须，似乎不是出于偶然。

资源所限 军情五处「走漏眼」

○五年伦敦七七恐袭多名涉案武装分子，案发前已被军情五处锁定为重点监察目标，按当时军情五处的判断，他们只属小角色，故无跟进。军情五处在七七恐袭后，获拨更多资源和人手强化本土国安水平，处理潜在威胁个案时相信也比以往审慎。不过，军情五处以有限资源，应对多不胜数的潜在恐袭威胁，「走漏眼」问题迟早发生。

有指，阿德博拉乔曾于前往索马里参加圣战途中被捕。若消息属实，这岂不是说军情五处不是走漏眼，而是对确实威胁视而不见？

前年，华府出动无人机，将教人在厨房制造压力煲炸弹的也门恐怖分子、美国公民拉基及萨米尔汗消灭。然而压力煲炸弹却将波士顿马拉松冲线区变成人间炼狱，可见反恐行动再霸道也难以治本。互联网无远弗届，「自我极端化」于何时、何地及在何人身上发生，全无脚影可捉。除了已露出尾巴的孤狼，尚有多少静极思动的同道中人，执法单位只能靠估，难免顾此失彼。

前往也门和索马里等地接触恐怖主义的西方人士有增无减，军情五处有否低估了阿德博拉乔等疑凶的潜在威胁，是个不容易回答的问题。 

坦言集：金融开放

市场上传说习近平上台后成立了专家小组专研人民币自由兑换，且已有提议，并定出中国资本帐户完全开放的时间表：三年内完全开放。

坊间传说是真是假很难辨认。内地政府多设专家小组来定政策，已成常规，但专家建议也未必一定成为国策。例如人民币的汇率制度，属重大国家安全的政策，不可能由人民银行决定，而需从政治各方面考虑，决策者只能是习近平为首的中央政治局常委会，且事关重大，也会征询老一辈领导和专家的意见。

中国现时金融和外汇开放程度已十分高，人民币的自由兑换只差资本帐的一些部分。QFII、QDII、RQFII和人民币债券都是突破外汇管制的措施；人民币与外国本币互换协议乃至贸易本币结算也从往来帐涉及资本帐，相当于众多发达国家发展的进程。但是，进一步完全开放有甚么好处？主要是资本出入国门容易，方便金融资本，推动人民币国际业务的发展，得益者尽是金融和投资，对其他行业的作用增加有限。坏处在于金融过于容易流转内地及国外。一是资本市场因资金进出过快而波动扩大；二是资金进出国门过多过大也易造成人民币汇率波动过大。

以往中国未完全开放，损失有限；完全开放的话，欧盟这样严格管理的体制，仍然因美国等运用CDS衍生工具爆发出欧债危机，重创部分欧盟国家。中国金融监管逊于欧盟，中国金融完全开放或许便如日本在九十年代那样，结果是资金外流，经济二十年不景气。

陈文鸿

龙吟虎啸：自动退党与开除出党

中共目前有八千多万党员，中央觉得人数太多、良莠不齐，难以管理，于是在今年一月召开的政治局会议上提出「党员人数要规模适度」的问题。这是发出了「裁员瘦身」、「清理党员队伍」的讯号。

一些体制内的学者就为中央出谋献策，称应建立一个「科学和完善」的「退党」机制，最好把党员人数减少到五千万。

中共一向有「退党」规定，可以是党员主动退党，也可以是组织上「劝其退党」。改革开放后，中共城乡体制、机构改革，成批党政部门、单位削减合并，人员大调动、大流失，党组织特别是基层党组织涣散，有的甚至瓦解。不少党员、干部「下海」后就和党组织「失去了联系」，不交党费，不参加组织生活，党组织也不知他们去了哪里。有的机构撤裁后，「遣散」了不少党员职工、干部，把他们的「组织关系」──档案交给本人，让他们带给所住地方的「街道办事处」、「居民委员会」。这些人怨气很大，觉得自己是「党的弃儿」，于是把自己的「组织关系」随手丢掉，「自动退党」也。

即便如此，中共的党员人数这些年还在激增，如果算上没有经过「正式手续办理退党」的人，中共党员恐怕不止八千多万。这些因为机构改革、工作变动的「自动退党」者，中共一般懒理，由得他们自生自灭。然而，还有一类出于政治原因的「自动退党」者，中共则不批准退党，而是要「开除」出党。

六四事件后，一些党员干部对党彻底失望，提出退党，有关党组织就「不批准」，经过「改造」工作后，觉得这个人还是「不能提高认识，转变立场」，不得不「开除出党」，广告他人「不是你炒党，而是党炒你」，这样做既「维护了党的尊严」，又表明「党一贯正确」也。

柳扶风

弹指春秋：输在授精线上

中国父母望子成龙，千方百计为一孩政策之下唯一的心肝宝贝提供优质教育，盼只盼孩子不要「输在起跑线上」。可是无论如何悉心栽培，普罗百姓的为人父母者始终是要输的，不是输在起跑线上，而是输在授精线上，他们的子女打从出生那一天开始已经输了。

授精线的输赢是怎么定夺的呢？譬如说，父或母是高干子弟或者先富阶级，其子女自自然然凭借着精子和卵子的结合而得到先天优势，自出娘胎已是官二代或者富二代，日后不管读书成绩如何照样飞黄腾达。