衙门豪装成危楼 统一建造可治本

2013-6-19时评——来源：东方互动

2012年全国总人口13.54亿

2013年06月18日

国家卫生和计划生育委员会日前发布了《2012年中国卫生和计划生育事业发展统计公报》，数据显示，2012年末，全国总人口13.54亿人，全年出生人口1635万人，全年出生人口1635万人，自然增长率4.95‰，年度人口计划目标顺利完成。出生人口性别比为117.70，比上年末下降0.08。

日本自卫队空中预警机首次进行公开训练

[22:18] 2013/06/18 

  【on.cc 东方互动 专讯】日本航空自卫队的空中预警机，今日在静冈县滨松基地附近进行飞行训练。这是自卫队空中预警机于2000年投入使用以来，首次公开进行飞行训练。空中预警机搭载直径约9米的圆盘形大型雷达，可以从上空识别、尾随对方飞机并指挥己方战机。由于不需要地面控制系统，所以空中预警机又被称为「空中司令塔」。 

北韩官报指美国是侵犯人权的主脑

[17:26] 2013/06/18 

【on.cc 东方互动 专讯】美国政府被爆监听丑陋后，北韩官报《民主朝鲜报》周二发表评论，指美国将全世界列入其监视网络，及向人类进行间谍活动，评论将美国标签为侵犯人权的「主脑」。

安倍拟改与奥巴马进行「站立交谈」

[17:03] 2013/06/18 

【on.cc 东方互动 专讯】日本官房长官菅义伟周一宣布，八国峰会期间日本及美国领袖将不举行首脑会谈，正式会谈改为晚餐会上的「站立交谈」或进入会场时「边走边谈」的短时间交谈，但具体形式仍在协调。至于日本首相安倍晋三于日本时间今早，与俄罗斯总统普京举行会谈，双方确认将加快北方四岛(俄称南千岛群岛)领土谈判。 

雅虎公布华府曾提出1.3万宗资料要求

[16:21] 2013/06/18 

【on.cc 东方互动 专讯】美国入口网站雅虎在Tumblr贴文，公布自美国执法机构收到多达1.3万宗提供资料的要求。雅虎指这项要求历时6个月，至上月落幕，最常见的资料种类与诈欺、杀人及犯罪调查有关。雅虎表示，公司并未违反外国情报监听法要求，并力促美国政府重新思考在这项议题上的立场。雅虎指出，打算今年稍后公布首份全球执法透明度报告，每6个月加入新统计后作更新。 

安倍政府半年花掉逾6亿日圆机密费

[15:32] 2013/06/18 

【on.cc 东方互动 专讯】日本内阁今日公开首相安倍晋三，由上任至上周三的官房机密费金额，半年来约为6亿3千万日圆。另外，政府已把去年度未使用的17万4千日圆还给库房。官房机密费主要用来为日本首相官邸进行情报工作，或用作对外国元首提供政治资金等。 

产评：全球经济重回新旧阵营对立

金融海啸后，欧美经济深陷困境，影响力大减，新兴市场作为经济火车头的角色更突出，促使由传统发达国及新兴国组成的G20，成为联手应对全球经济危机的合作平台。不过，随着危机淡化，G20愈来愈变得貌合神离。刚在英国举行的八大工业国（G8）峰会，成员国领袖种种举动，显示传统发达国想取回话事权，预示着全球经济重返新旧阵营对立的局面。

由美、英、法、德、意、加、日及俄国组成的G8，由于俄国只属政治参与，当讨论经济议题时，始终是西方工业国主导。G8领袖直言虽然危机已过去，但经济依然疲弱，意味着全球仍有合作刺激经济的必要。可是他们同时指出能渡过难关，要感谢美国、欧元区及日本采取了必要措施，等于认可印银纸救市，与新兴市场一直批评美欧及日本损人利己，态度截然相反。

事实上，传统发达国企图重掌经济话事权，动作十分明显，当中最瞩目的要算是今次G8峰会期间，启动美国与欧盟贸易协定谈判。虽然法国在事前强烈反对把电影业纳入讨论范围，但谈判始终是开动了，东道主英国首相卡梅伦形容将带来近三千亿美元的效益，而美国总统奥巴马亦表明这是他今届任期的最重要工作，期望两年内取得成果。如果成事，不但是史上最大规模的自由贸易区，成员更是清一色传统发达国。

另一项凸显G8野心的举动，是鼓吹联手改革税制，提高税务透明度及打击避税。这项建议的背后，当然涉及个别国家的私利，尤其在各国政府债台高筑，急需寻找财源及投资之际，肯定要千方百计迫使企业多交税。开源搵钱的方法包括强制披露企业实际拥有人的身份，围剿避税天堂，并建立一套跨国适用的税法，将会对跨国企业经营生态带来重大改变。

虽然自由贸易协定及改革税制是G8的内部事务，影响却遍及世界各地。道理很简单，如果美欧自由贸易区成事，将覆盖全球经济规模的一半，等于重塑国际贸易游戏规则，而欧美又是新兴市场出口的主要目的地，新兴国家恐怕不得不跟着指挥棒起舞。另一方面，打击欧美跨国企业避税的构思，其实亦有迫使这些企业回流的用意，直接与新兴市场争夺投资资金及工作机会。

当然，就算G8重新发力，亦肯定难以重拾往日光辉，毕竟世界已经改变。不过，看看中国、巴西及印度等新兴大国，正面对增长放缓，结构改革困难重重，反映新兴市场不具备主导全球经济的能量，发达及新兴国需要互相依存。可是观乎目前的趋势，各自都想取得话事权，对环球经济固然不利，而新旧阵营对立，未来只怕会出现更多贸易摩擦及经济纷争。

神州观察:清水衙门出贪官 权力中枢也疯狂

2013年06月19日

中国旅游与经济电视台女主播纪英男在网上发布举报信，痛述她被中央办公厅法规室前副主任范悦诱骗做二奶的经历。举报信长近万言，犹如杜鹃啼血，热爆各大网站。这个实名举报也掀开了中办的神秘面纱，原来这个清水衙门背后居然还有这么多腐臭。

据纪英男爆料称，范悦豪掷一千多万元包养她做二奶，同居四年间，生活极其奢侈，范悦给她零花钱一项每天达一万元，一次采购名牌衣物就高达六万多元，还声称「不贵」。

中央办公厅是中共中央的办事机构，其工作人员都是为中央高层服务，无论政治要求和工作纪律都比普通部门严格。在这样的背景下，范悦居然还能在四年之内成功包二奶，让人联想中办内部的监督形同虚设。最重要的是，中办历来以清水衙门著称，但范悦作为一个法规室副主任，却可以豪掷千万包二奶，收入与支出明显不成正比，说明他涉及重大的腐败，问题是这些钱又从何而来呢？

政治丑闻 愈揭愈臭

中办虽然不是直接掌握人事和财政大权，但却是国家核心机密的集散地，一些大政方针的出台，首先要通过中办这个渠道，范悦所在的中办法规室负责对相关政策的法律评估，能够接触到大量的国家机密。这些机密如果被一些商人提前获知，可以在市场上翻云覆雨，大发其财。中央办公厅也是各国情治系统紧盯的目标，包括美国中央情报局北京站早就无孔不入，拿着美元到处收买中国涉密人员，范悦的千万财富来路不明，不排除是出卖国家机密获得的赃款。

范悦是中央办公厅近十多年来第一个被公开揭露的腐败官员，若不是二奶纪英男反戈一击，这个贪官恐怕还在中南海活得逍遥自在，甚至可能边腐败边升官，过上几年便可能空降到地方做个封疆大吏，接着蹂躏基层百姓。这种结果听起来让人毛骨悚然，但却是残酷的事实。

范悦艳照门事件暴露出中办管理及监督的一系列问题，今次恐怕只是冰山一角而已。早在去年，中办前主任令计划的儿子驾驶豪华跑车撞死在北京街头，就传出各种政治丑闻，比如肇事车辆装满现金、车上还有两个裸女以及令计划违反程序，私自调动中央警卫局封锁北京二环路等。当局虽然没有公布事情真相，但令计划政治失势却是不争的事实，这也说明那些传闻并不是空穴来风。

中办身居枢要位置，其工作人员按理应为全党全国表率，但如今神秘面纱被揭开，原来是天下乌鸦一般黑。如果最高当局连身边人都管不好，又怎么可能领导全党全国呢？

阳光华夏:衙门豪装成危楼 统一建造可治本

2013年06月19日

内地衙门胜似琼楼玉宇，早已是千夫所指，公仆们耗费大量民脂民膏豪华装修办公楼，躲进衙门成一统，不管民间疾苦声，这种腐败作风不绝，百姓怎能信任政府？

海南省三亚市中级法院耗费四千万元巨资装修办公楼，期间不断变更工程计划、增加工程预算，历时四年仍未完工，最终却因为加装过重钢结构、使用过多装饰材料，导致楼体超负荷而出现倾斜，成为危楼。三亚法院将这栋未装修完的办公楼移交政府，另择新址建设新的办公大楼。

豪华装修最后变成危楼，这恐怕是建筑史上的丑闻。办公楼因为设施老化、式样陈旧，装修改造一下可以理解。问题是，经过了严格的招投标程序，确定了装修方案，为何却出尔反尔，不断追加预算？如果说这背后没有腐败，又有谁相信？

三亚法院的豪华危楼只不过是内地官衙的一个缩影。当今神州，政府大楼处处赛白宫，栋栋像王宫，模仿古今中外「最高权力机关」而兴建的「小天安门」、「小人民大会堂」、「小白宫」和「小巡抚衙门」到处可见。在珠三角一带，哪怕只有百多名官员的镇政府，办公大楼动辄高几十层，镇长办公室比五星级酒店的总统套房还要奢华，会议室、休息室、桑拿室应有尽有，甚至还配有游泳池。

全国划一 杜绝腐败

再以法院系统为例，全国各地法院毫无例外采取欧罗巴风格，高高的罗马柱，长长的台阶，明亮的大理石，看起来高大庄严，但有多少民脂民膏被浪费？实用率又有多少？官衙门槛愈修愈高，官员成了不食人间烟火的老爷，怎能体察民众疾苦？而饱受贪官鱼肉的蚁民，面对衙门的深宫重院，何处可话凄凉？

当局三令五申禁建豪华办公楼，到头来毫无成效。其实，治疗官衙顽疾要对症下药，本栏早前就呼吁，当局可以强行规定全国衙门统一设计、统一建造、统一风格、统一预算，无论一砖一木，还是一櫈一桌，都要统一配置，官府衙门整齐划一，标识清楚。

就像麦当劳餐厅，全球多达三万多家，无论颜色、服务员服装，柜枱高低和食品搭配，布局基本一致。这一标准化的企业标识为顾客带来许多便利，值得中国建造衙门时借鉴参照。政府大楼占地、楼高、颜色基调、装修风格、建筑用料、大门朝向乃至省部级、厅处级官员办公室的风格标准，完全可以做到全国统一。这不仅可以杜绝腐败，减少奢华，也方便百姓辨识。如此简单易行的办法，其实不需要甚么高超智慧，为甚么为政者就想不到呢？

中国现有衙门如今都地处城市核心，完全可以全部拍卖，然后觅地按照统一标准重建，这不仅可以拉动经济，又可缓解民怨，一举多得，但执政当局谁有这个魄力呢？