 周永康驚天垮台 維穩體制大變局 2013-12-10时评——来源：东方互动 外交部：对韩扩识别区表遗憾 17:07 【on.cc东网专讯】南韩宣布扩大防空识别区，涵盖中韩有争议的苏岩礁（南韩称离于岛）。外交部发言人洪磊指，中方对韩国的行动表示遗憾，认为中韩有共识苏岩礁并非领土，不存在领土争议，中韩在苏岩礁处于双方专属经济区重叠位置的争议，只能透过谈判解决。他又重申，中方设立东海防空识别区，与南韩扩大识别区，都有互相通报，外交部及国防部已向南韩表达立场，希望双方在平等及互相尊重的立场下加强沟通，双向而行。 内地《环球时报》社论批评，南韩此举是趁乱佔小便宜。在南韩，总统朴槿惠说，受到防空识别区问题，以及北韩试图重组权力结构等影响，东北亚紧张局势正日益升温，这些问题事关南韩的未来发展，所以政府正保持谨慎态度，并为维护国家利益和获得周边国家的信任而努力。日本首相安倍晋三对南韩的举动表示承认和接受。 安倍晋三：冀中韩敞开胸襟交谈 20:20 【on.cc东网专讯】日本共同社报道，日本首相安倍晋三今日傍晚召开记者会，谈到与中韩两国的首脑会谈，他称：「应该敞开胸襟相互交谈，日方的对话之门一直敞开着，希望中国和南韩也採取同样的态度。」 而对于他本人会否不顾中韩的强烈抗议参拜靖国神社，安倍则表示「不应该现在就说是否参拜」。 中国外交部指张成泽被免职是朝内部事务 19:33 【on.cc东网专讯】北韩官方传媒较早前证实，领袖金正恩的姑丈、国防委员会副委员长张成泽已被免职及开除党籍。中国外交部发言人洪磊周一在记者会上被问及事件对东亚局势将有何影响时，表示张成泽被解职是北韩内部事务，但称中方将继续致力推动中朝传统友好合作关係向前发展。 海事局封南海水域 疑让辽宁号训练 17:34 【on.cc东网专讯】据中国海事局网站消息，自本月3日至明年1月3日，将于南海相关水域进行军事活动，包括海南岛东面至南面共3个区域，期间禁止其他船隻驶入。 据了解，中国航母「辽宁号」及4艘驱护舰已于上月29日到达南海三亚某军港，并在南海附近海域开展科研试验和军事训练活动。分析指，从此次禁航的海域看，很有可能是「辽宁号」进行海上训练。 韩军方拟加强防空识别区海域警戒 09:25 【on.cc东网专讯】南韩国防部一位相关负责人今日表示，由于韩国重新划设了防空识别区（KADIZ），军方将对扩大地区加强监视和识别活动。必要的话南韩还将同有关国家进行磋商，防止在该区域发生衝突。 南韩国防部8日正式发布韩国防空识别区扩大方案，区域范围延伸至韩半岛西南部的离于岛（中国称苏岩礁）、马罗岛和红岛上空。为加强对离于岛海域的警戒活动，此前韩国海军P3-C侦察机每週对离于岛海域进行2-3次巡逻，最近改为每天一次。军方相关负责人透露，今后海军驱逐舰在离于岛海域的巡逻会更加频繁。海警将增加直升机的监视活动和CN-235运输机出动次数。 空军也计划F-15K战机保持随时待命状态，考虑把部分F-15K战机从大邱基地迁移到较近各岛的光州基地。按规定，进入防空识别区的他国飞机必须向韩方通报飞机机型和飞行目的。除了提前提交飞行计划书的飞机之外，其他飞机必须按要求迅速撤离。 韩总统指扩大防空识别区是为维护国家利益 13:41 【on.cc东网专讯】南韩总统朴槿惠今日在青瓦台主持召开首席秘书官会议，就政府昨日发布的防空识别区扩大方案表示，为了维护国家主权和国家利益，确定防空识别区扩大方案。朴槿惠表示，东北亚局势日益紧张，这些问题事关南韩国家未来发展，因此政府正在保持谨慎态度，并为维护国家利益和获得周边国家的信任而进行努力。 中国政府上月宣布的防空识别区与韩国防空识别区有部分重叠，韩方要求中方调整防空识别区的范围，但中方表示没有调整意向。 日对韩新防空识别区暂无异议 12:43 【on.cc东网专讯】日本内阁官房长菅义伟今日在新闻发布会上称，南韩宣布扩大后的防空识别区暂时没有问题。菅义伟指，南韩提前告知日本这一消息，日方已向南韩转达对扩大后的防空识别区不应侵犯公共水域飞行自由的关切。菅义伟又指，双方探讨了共同关切的问题，这些问题已得到处理，并提到南韩的举动有别于中国近期划设的防空识别区，因中方的识别区覆盖了钓鱼岛领空。 冲绳驻日美军战机射击场搬迁 避开识别区 06:40 【on.cc东网专讯】日本防卫大臣小野寺五典早前表示，驻日美军战机在冲绳久米岛町的实弹射击场将从冲绳迁往日本本土青森县，有媒体指出日方此举或因射击场与识别区过近，故需迁到本土进行演习避免产生摩擦。 文章指出，久米岛町所属的鸟岛位于冲绳本岛西侧，距离中国东海防空识别圈约110公里，原本是美军定期实弹演习区域，现在搬迁至日本本土进行。虽然小野寺五典在记者会上称，这是考虑到驻冲绳美军搬迁和「减轻预算负担」问题，但是结合美国近日对中国东海防空识别区不要求撤销的态度，不排除是美军为了避免产生不必要的摩擦而将演习场地搬迁。 日欲拉东盟对华建包围网存变数 05:55 【on.cc东网专讯】较早前，消息指日本企图拉拢东盟国家，就中国划设东海防空识别区问题发表联合声明向中方施压。不过，据日本共同社昨日报道，本周五在东京举行的东盟特别峰会，能否联合东盟各国达成一致向中方施压仍存在变数。 报道指，日本希望在此次峰会上谋求东盟的支持，形成对中国的包围网。日本已向东盟表示希望在峰会上发表涉及「地区及全球形势」的共同声明。此外，由于部分东盟成员国与中国存在南海岛屿主权之争，日本同时希望将「海洋安全」及「天空安全」纳入峰会讨论议题，企图就东海问题向外发出强烈讯息。 不过，由于中日两国都是东盟最重要的经济伙伴，东盟都希望避免偏袒任何一方。报道指，除菲律宾对华态度最强硬外，东盟的其他成员国没有公开指责中国，而内部亦对中日对立抱有担忧。 、 《环球时报》：雾霾天气有利军事防守 13:23 【on.cc东网专讯】内地大部分地区近日受雾霾影响，严重影响居民生活。《环球时报》今天发表评论文章指，雾霾不仅会影响人体健康和正常出行，同样会影响作战行动，它会令很多侦察装备的效果大打折扣，也会让一些导弹瞄不准目标，但在战场上，雾霾也有利于防守方的军事行动。网民则指责，此评论高度讚扬雾霾，看来「餵人民服雾」将会成为坚定不移的国策。 官媒大讚雾霾天气 网民怒斥不要脸 22:06 【on.cc东网专讯】内地多个地区近日遭雾霾袭击。央视网今日刊出文章，指雾霾为中国带来意外收获：让中国人更平等。《环球时报》亦报道指，雾霾会让导弹打不準，有利于军事国防。 对于官媒报道，大批网民怒斥：「官媒道德无下限啊！简直令人髮指！」「这样发挥正能量有用吗？空气就会变好吗？当老百姓都是傻子吗！」「不要脸！阿Q精神也不应该拿这个吧！」「看来雾霾比导弹防御系统还要强大！」 日议员涉在穗带冰毒过境被批捕 12:39 【on.cc东网专讯】日本爱知县稻泽市议员樱木琢磨在中国逗留期间，涉嫌伙同他人企图将3000多克含甲基苯丙胺成分的晶体（俗称冰毒）运往日本，10月31日经广州白云集场乘机返日时，安检人员查获其藏匿于行李箱夹层内的毒品而将其抓获。广州白云区检察院本月6日对其以运输毒品罪作出批捕决定。 中泰军队举行反恐联合训练 06:59 【on.cc东网专讯】国防部新闻事务局昨日表示，「突击－2013」中泰陆军特种部队联合训练将于昨日在泰国举行，此次联合演练将于21日结束。此次训练以反恐为主题，目的是深化中泰两军务实合作，增进互信和友谊，探索联合实施反恐行动的方法途径。 中巴合作卫星发射失败 18:38 【on.cc东网专讯】今日早上11时26分，太原卫星发射中心以长征四号乙运载火箭发射中国与巴西合作研製的资源一号03星，火箭飞行过程中发生故障，卫星未能进入预定轨道，中巴双方有关专家正在分析故障原因，双方表示，对后续合作前景充满信心。 南水北调一期工程完工 07:09 【on.cc东网专讯】经多年建设，南水北调东线一期主体工程已完工，近日正式通水进行测试，按照计划，这次调水过程将于12月10日结束。 南水北调东线一期工程自长江下遊江苏境内江都泵站引水，通过13级泵站提水北送，经山东东平湖后分别输水至德州和胶东半岛。工程干线全长1467公里，设计年抽江水量87.7亿立方米，供水范围涉及江苏、安徽、山东3省的71个县（市、区），直接受益人口约1亿人，总投资500多亿元。 南水北调工程是缓解国内北方水资源严重短缺局面的战略性基础设施。按照规划，工程分东、中、西三条线路从长江调水北送，总调水规模448亿立方米。南水北调工程分期建设，目前正在实施东、中线一期工程。主体工程将于今年底基本完工，明年汛后通水。 李长春新作内容首次公开发表 17:30 【on.cc东网专讯】今日上午，李长春卸任后的首部着作《文化强国之路——文化体制改革的探索与实践》在北京举行发佈仪式。该书选编了李长春同志2002年12月至2013年5月期间关于文化改革发展的重要讲话、谈话、文章、批示共91篇，照片69幅，其中，所选的讲话和谈话绝大部分为首次公开发表。 书中内容真实记录了党的十六大以来，十年间文化改革发发展的历程。书中对于破除文化改革发展的思想观念和体制弊端，文艺院团股份制改革的必要性，如何推动中国的电影、动漫产业的发展等问题有深刻的论述。李长春在书中多次以梅兰芳的故事为例，阐述「没有市场体制，就产生不了梅兰芳」的理念。本书对于学习贯彻党的十八届三中全会精神，深入推进文化体制改革具有很强的指导性。 红线女病逝：追悼会暂定下周二 [17:02] 09/12/2013 红线女儿子马鼎盛透露，红线女追悼会初定在下周二（17日），具体安排要等相关部门进一步通知。广东省文联党组书记程扬、粤剧艺术家倪惠英、琼霞等人，今日中午先后到广州华侨新村红线女家中弔唁慰问。 红线女病逝：死前一天仍上课 16:33 臟病突发病逝，弟子郭凤女见证了老师生前最后一堂粤剧课：本月7日中午12点多，88岁的红线女仍在指点一群正在学戏的小朋友，顾不上吃午饭。郭凤女知道老师有腰痛的毛病，便一直搀扶她。郭凤女说：「生命的最后一课，她都奉献给了粤剧。」 义云高弟子拟告《凤凰周刊》诽谤 18:49 【on.cc东网专讯】香港凤凰卫视旗下的《凤凰周刊》今年10月刊登文章，以封面故事指摘目前在美国的「第三世多杰羌佛」义云高，是被通缉的假活佛以及涉嫌诈骗等，10余名分别来自本港，美国和台湾以及内地的义云高弟子，今日下午举行记者会，严厉驳斥该报道不实，并声言将入禀法院提出诽谤控告。《凤凰周刊》接受本报查询时，拒绝对事件回应。 13名义云高弟子今日下午在本港一间酒店召开记者会。国际佛教僧尼总会会长，美国华藏寺住持隆慧法师指责该不实报道，对义云高信眾造成伤害，影响信眾学佛，因此需要出面驳斥。其中指义从未涉嫌诈骗，而周刊文章所指被义诈骗的本港商人刘百行，亦出席记者会，当场说明义从未诈骗他。 另有美国和台湾弟子则指，该周刊未经向事主求证就发表，是别有用心，违反新闻操守。另有弟子指责《凤凰周刊》的报道，竟然引用达赖集团成员的说法抹黑义云高。 据悉，《凤凰周刊》10月第32期刊登两篇题为「被通缉的活佛」和「义云高诈骗集团大起底」报道。义云高弟子表示，已委託本港律师行向《凤凰周刊》发出律师信，要求对方在新一期周刊刊登全版道歉，否则会向本港法院提出诉讼，控告《凤凰周刊》诽谤。本报记者曾致电周刊相关职员查询，但对方未予置评。 广州40人打砸医院 保安受伤 18:12 【on.cc东网专讯】内地传媒报道，今日上午，有约40人到广州康王路伊丽莎白妇产科医院，就之前的医疗纠纷索偿。至下午约3时，聚集人群用砖头和木棒蓄意破坏医院一楼接待大厅，现场损毁严重，一片狼借。警方到场，有保安和工作人员受伤。 中国女子带冰毒入境泰国被捕 17:47 【on.cc东网专讯】曼谷国际机场的海关前日在机场拘捕一名中国籍女子，该女子涉嫌运毒。警方正进一步调查事件。据悉，该女子前晚在曼谷国际机场入境，海关工作人员在其旅行箱内搜到一个装有2035克冰毒的塑胶布包，冰毒总价值720万铢（约170万港币）。女子称，她在香港受一名尼日利亚朋友所託，把旅行包带到曼谷交给接头人，以赚取400美元酬劳（约3100港元），但她并不知道包中装有毒品。 村校女教师脚骨裂照教 学生揹上课室 11:49 更多新闻短片 【on.cc东网专讯】四川省达州市通川区一名村校80后魏姓女教师，今年9月中前往学校时，不慎从楼梯摔倒扭伤右脚，1个月后她以为自己痊癒便穿上高跟鞋上学，刚站起就再摔倒造成右脚骨裂，打了厚厚的石膏，只能靠拐杖艰难行走。医生原嘱咐她留家休养，但她担心学生学业进度受阻，半个月后不顾家人反对，坚持返校上课。 她用心和认真的态度令学生大为感动，由于她平日上下楼梯有困难，数名体力较好的学生就主动揹她上课室上课。魏表示看到学生学有所成，自己就有莫大的成就感，亦希望多年后学生仍会记得她这个老师。 家贫毒杀脑瘫孖仔 3千村民联署为母求情 【on.cc东网专讯】河南省鹿邑县一名46岁武姓女子，与丈夫育有4名孩子，其中一对双胞胎儿子更患有脑瘫，家里本已家徒四壁，照顾孩子更是吃力，令武压力甚大。事件经媒体报道后，政府曾派人送来轮椅和500元人民币，其后就不了了之。 去年2月武终无法承受巨大压力，竟以农药毒杀2名20岁的脑瘫儿子，村民都觉得她可怜，甚至认为双胞胎的死对这个家庭是一种解脱，没有向警方报案，至今年初武因内疚向警方自首。案件上月20日在当地法院审理，案件将择日宣判。村书记王洪涛向法官递上一份5页纸的求情信，有3000名村民联署为武求情，希望法官从轻发落。 学校强制订党报 教师被扣359元人工 13:04 【on.cc东网专讯】河南周口、江苏徐州等地近日有民眾爆料，所在单位或上级部门用扣发工资手段，强制订购党报党刊。河南周口一间小学的刘姓教师表示，近日收到的工资被学校扣了359元人民币，而这笔钱就是用来订阅省报的费用，据悉，这个「惯例」已经持续了10年。 武昌火车站13家周黑鸭店10家冒牌 10:36 【on.cc东网专讯】周黑鸭是内地着名食品品牌，其生产的鸭脖子、鸭翅等深受民眾欢迎。然而湖北武汉市武昌火车站内周黑鸭假店林立，当地记者调查发现，火车站内外共有13家周黑鸭门店，但有10家竟是假店。 据悉，自2010年起，周黑鸭公司多次与盘踞在武昌站的假冒店对簿公堂，每次都胜诉，但多年来假店依然迄立不倒，他们依法院判决向周黑鸭赔偿，有时亦会换店名，但风头一过又继续假冒，并吸引大批市民光顾。 有当地工商所执法人员指，假冒店主的经济利益巨大，工商部门亦无权关他们的店，需多部门合作执法。有律师指，地方执法部门具有管辖权，有权查处、取缔侵权违法的店舖，如果侵权行为达到一定金额构成犯罪，可以向公安部门报案。 H7N9袭港：港老翁病发前没接触活家禽 16:22 【on.cc东网专讯】深圳市疾病预防控制中心副主任马汉武今天下午在记者会上称，香港第二宗确诊H7N9禽流感的80岁男子，病发前虽然曾在内地吃鸡，但没有接触过活家禽，进食的鸡隻是经由家人烹饪，而跟他有密切接触的46人经检测全部呈阴性反应，该名患者的感染源头暂时不明。当局会加强对常规地点检测，如学校、街市等。 新加坡骚乱至少39安全人员受伤 李显龙下令调查 18:52 【on.cc东网专讯】新加坡小印度区昨晚发生骚乱，造成至少39名警员和民防人员受伤，另有25辆汽车损毁。总理李显龙已下令对事件进行调查，并表示任何事都不能成为引起骚乱的借口。 外劳不满情绪爆煲 狮城爆罕见骚乱 14:44 【on.cc东网专讯】以治安良好见称的新加坡，于12月8日晚发生当地近40年来罕见骚乱。一名孟加拉外劳在南亚裔外劳聚居地「小印度」(Little India)，遭一辆旅遊巴撞毙。意外触发大规模骚乱，超过400名外劳上街搞事，放火烧车及袭击到场的警员及医护人员。警方出动300名警员迅速平乱，拘捕27名滋事的南亚裔人士。骚乱令新加坡全国上下大为震惊，有分析指事件是对当局大量引入外劳政策的当头棒喝。 骚乱地点「小印度」是早期印度移民在新加坡的聚居地，不但是旅遊景点，也是来自印度和孟加拉的外劳喜欢在周末聚集的地方。事缘一名孟加拉外劳遭一名新加坡司机驾驶的旅遊巴撞毙，400名外劳在意外现场聚集。情况其后失控，有人砸破肇事旅遊巴的车窗，甚至放火烧车。赶到现场的警员及救护人员也不能倖免，群眾向他们投掷物件，警车亦被推翻。 警方其后增派警员支援，在300名警员的协助下，骚乱于12月9日凌晨平息，共造成18人受伤，当中包括10警员及4名救护人员，27名滋事分子被捕，而肇事旅遊巴司机则协助调查。警察总监黄裕嘉表示，这是他加入警队以来第一次遇上骚乱。由于新加坡过去40年来未发生过骚乱，全国上下大为震惊。总理李显龙事后在社交网站facebook表示，不管是任何事引起骚乱都不能成为借口，政府将追查嫌犯并彻底法办，又呼吁国民保持冷静。交通部长吕德耀则指，被捕人士中很多身上都有酒味，故他有意限制该区的酒精牌照数量，并划定饮酒区。 有分析认为，骚乱是对当局大量引入外劳政策的当头棒喝。资料显示，新加坡有4成人口、即约200万人并非本地人。然而，外劳所得到的待遇甚差，常遭僱主剥削打压，包括超时工作，低工资、没有福利保障等。加上新加坡欠缺有效工会，令外劳找不到渠道表达不满的诉求。更有意见指，外劳与新加坡人不同，当愤怒的情绪升至顶点时，他们便会上街搞事及发起骚乱，而非只在网络上製造事端。 去年底，新加坡有中国籍巴士司机因不满工资待遇而发起罢工，同样引起全国上下关注。当时新加坡政府表明不容许外国人破坏当地法律，严惩罢工者，最终带领罢工的其中4人遭判处入狱，29人遭到遣返。 新加坡骚乱 李显龙称彻底法办 07:43 【on.cc东网专讯】新加坡小印度区昨晚发生骚乱，总理李显龙表示，不管是何事引起骚乱都不能成为借口，政府将追查嫌犯并彻底法办。 新加坡小印度区昨晚发生外籍工人砸车烧车事件，警方指事件肇因于一宗车祸，参与骚乱约400人，警方已控制现场并逮捕27人。 李显龙在facebook贴文指出，这宗骚乱是非常重大的事件，多名警察受伤，警车毁损。他呼吁国民保持冷静，并将事件有关的任何资讯、照片或影像交给警方。 外劳遭巴士撞死触发新加坡小印度区骚乱 02:50 【on.cc东网专讯】新加坡周日晚上发生罕见骚乱，一名孟加拉外劳在南亚裔外劳聚居的「小印度」区遭旅遊巴撞死，触发骚乱，造成18人受伤，其中包括10名警察，警方拘捕27名滋事者调查。 约400名暴徒袭击肇事旅遊巴，并纵火烧车，警车和救护车也不能倖免。警察总监黄裕喜说，这是他加入警队以来第一次撞触到骚乱，新加坡至少过去40年来未发生过骚乱。 副总理兼内政部长张志贤严厉谴责滋事者的行为，指政府绝对不容许这类行为。 泰国示威：泰王同意解散下议院 素贴呼吁继续抗争 20:02 【on.cc东网专讯】泰国反对派示威领袖素贴呼吁示威者继续抗争，通宵留守街道及总理府，又称示威者已取得胜利。当地传媒指周一上街的人数已超过20万。而泰王周一宣布，同意解散下议院，并于明年2月2号举行大选。 泰国示威：明年2月2日大选 14:42 【on.cc东网专讯】泰国政府发言人最新表示，将于明年2月2日举行大选，执政为泰党未必派总理英禄出选。另外有消息指，英禄是受到军方压力才宣布解散国会，以防局势恶化，但消息引述陆军司令帕拉育表示，军方没有介入政局。 泰国示威：英禄称解散下议院大选 09:51 【on.cc东网专讯】泰国总理英禄今早发表全国电视讲话，称经咨询多个政党后，会寻求泰王批准解散国会下议院，提前大选。 泰国示威：民主党警告英禄小心双手沾血 11:12 【on.cc东网专讯】泰国在野民主党的发言人指，收到一份总理英禄通过国防部发予军方的指示，下令军人在多个地点看守示威情况。内政部亦被指收到指示，要出动1成人员夺回被示威者佔领的内政部大楼。该发言人指，支持前总理他信及英禄的红衫军，在数个地点发动对抗反政府示威，发言人指控有人故意挑动暴力，要求英禄想清楚自己的立场，以免引起衝突、双手沾血。 伊朗称已改善该国弹道导弹準确性 20:10 【on.cc东网专讯】伊朗国防部长瓦希迪表示，该国已利用激光系统大大改善发射弹道导弹的準确性。 支持度跌穿50% 安倍为保护法解话 20:26 【on.cc东网专讯】日本于上周五通过的「特定秘密保护法」，令首相安倍晋三及其内阁的支持度急跌10.3个百分点至47.6%，为他他第2次上台以来，首次跌穿50%。而安倍周一辩称通过保护法乃「必要」，又声称保护法将能保障国民的性命及财产。 根据最新的民调显示，有54.1%的日人要求国会修改保护法，28.2%受访者要求废除法案，而支持法案的则不足一成。 乌克兰逾百防暴警察进驻首都 19:50 【on.cc东网专讯】乌克兰民眾反对总统亚努科维奇搁置与欧盟签署联繫国协定的示威仍然持续，当局周一派遣约100名全副武装的防暴警察到首都基辅的市长办公室，也派遣多名防暴警察到其他示威者聚集的地点。当局较早前因接不明来歷的炸弹恐吓，曾一度封锁3个地铁站。另外，亚努科维奇已同意与该国3名前总统对话，希望缓和示威困局。 阳光华夏：周永康驚天垮台 維穩體制大變局 中共前政治局常委、政法委書記周永康據稱被限制居住，其家族成員被拘捕，這是中國政局的一大突破。受此影響，執行十幾年的剛性維穩體制將被徹底拋棄，政法系統將進行全新改革。 周永康從四川省委書記上調中央之後，一直掌握刀把子部門，包括公安、國安、司法、法院、檢察院等部門，全部納入其麾下。如果從其掌握的權力與能力來說，周永康隨時可以發動一場政變，即便是謀殺最高領導人也不在話下。周永康垮台說明中共第五代已經意識到，關鍵部門若集中在一個人手上，將對國家領導人極其不利。 另外，周永康還是中國特色維穩體制的創立者與執行者，在這種體制之下，各地強力部門誣良為奸，導致數量龐大的冤民，他們上訪又被強制遣返，甚至「被精神病」，一些不聽話的老百姓被視作敵對勢力，長期被針對，人民內部矛盾日益激化成敵我矛盾，群體性事件無日無之。 在這樣的背景之下，強力部門的資源不斷追加優化，每年的維穩經費超過七千億元，比軍費還要高，警察更是武裝到牙齒，形成了一個龐大的利益集團。這種剛性維穩體制透支了財力，透支了百姓對政府的信心，已到了難以為繼的地步。 政法系統 全面改革 周永康案發，正好給第五代啟動政法與維穩體制的改革提供了契機。事實上，中共十八大時，政法委書記降級，不再成為政治局常委便是第一步。今後政法委書記不能自把自為，必須向總書記匯報，習近平便可以親自掌握刀把子。 第二步是中央政法委削權，不再統籌法院、檢察院、公安三部門聯合辦案，而且從國務院法制辦、山東大學等抽調了一些法律專家充實中央政法委，用摻沙子的辦法改變過去政法委官員自行其是的局面，而且還加快中央政法委向法治軌道轉向。 第三步是改變畸形的信訪體制，不再視冤民為敵對勢力，不再進行各省信訪排名，更加注重通過民主與法律的方式解決利益糾紛，強力部門從過去為權貴保駕護航，真正轉到法治捍衞者、人權保護者的角色，而不是將為人民服務掛在嘴上。 第四步就是設立國家安全委員會，將強力部門納入其間，再加上外交、軍方的力量，將政法委的職能徹底淡化，可避免再度出現一個獨攬大權的周永康。這一系列改革散見於過去一年之中，但總體趨勢卻相當明顯，這也說明第五代正在吸取過去的教訓。 周永康垮台，並不是僅僅關係到其一家人的命運那麼簡單，對中國司法體系以及政治體制改革都有極其密切的關聯，維穩利益集團將被徹底打破，到明年全國兩會時，相關的部委還將出現一系列的人事調整，大家不妨拭目以待。 龍吟大地：周永康案何時公布 中共前政治局常委周永康的腐敗及政變傳聞，在海內外甚囂塵上，但當局遲遲不公布相關真相，當事人也沒有出面闢謠。當局的做法看似愚笨，實際上卻是暗藏玄機。 周永康涉嫌腐敗已是板上釘釘，中共已開始層層在黨內打招呼。但為何不第一時間公布，卻讓海外傳媒炒作一番？主要是周案震動太大。周永康盤據政法系統十幾年，掌握公安、司法、國安等部門，打這隻老虎牽一髮動全身，不僅黨內牽涉面廣，而且是六四事件後第一次對政治局常委動手，對社會民心亦有強烈震動。但如果通過海外傳媒先發布，消息出口轉內銷之後，民間開始議論，社會上已有心理準備，等到官方再正式公布時，對民心的衝擊就會減弱。 從時機來說，現在全國各地正在學習貫徹中共十八屆三中全會的精神，先要將各級官員的精力集中到對三中全會精神的正確理解與消化上，這是頭等重要大事。如果周案公布，官員對三中全會精神的學習將失去焦點，甚至偏離主題方向，從關注改革轉到關注權力鬥爭。而周永康已是一隻死老虎，只要找個適當時機公布便可。 本月底是毛澤東誕辰一百二十周年，第五代要進行大規模的紀念學習活動，相關的準備工作耗時已久，這是第五代表明回溯正源、尋求執政合法性的一個政治表態，但自由派對此反彈極大。為了平衡左右，當局很可能在此前後公布周永康案。 周永康在政治光譜屬於黨內左派人物，其主導的維穩體制一直被自由派攻擊，各方對其以政法委統率強力部門破壞法治的做法更廣為詬病。第五代在祭毛的同時又將周永康祭刀，會讓右派原本不平衡的心態有所安慰。 先試水溫 再打大虎 更關鍵的是，周永康還只是第五代打的第一隻老虎，接下來可能還包括溫家寶等更大的老虎。周永康雖然位居權臣，但在民間的支持度並不高，相比之下，溫家寶因長期做騷樹立親民形象，在國內外有很強的支持度，要打這隻笑面虎難度更大。第五代通過周案試探民間水溫，讓社會各方意識到「刑不上政治局常委」的潛規則已打破，不管官員擔任過何種職務、作過何等貢獻，只要犯法，都應該繩之以法，屆時對溫開刀也就順理成章。在中共的權力鬥爭中，陰謀與陽謀糾葛在一起，發動的時機、火候、力度都極其講究，甚至關係到成敗。 馮海聞 世界视线：美防長訪巴國 阿富汗成焦點 美國國防部長哈格爾周一到訪巴基斯坦，與巴國總理謝里夫及新任陸軍參謀長拉希勒會面，對上一次美國防長訪問巴國為一○年一月，其時美國國防部由蓋茨掌舵。哈格爾訪問巴國前，於阿富汗短暫停留探訪當地美軍，他拒絕與阿富汗總統卡扎伊會面，顯然不滿對方耍太極拒簽雙邊駐軍協議。哈格爾與巴國軍政界核心人物有傾有講，卡扎伊與華府鬧不和一幕更富戲劇性。 阿富汗戰爭進入倒數階段，華府為保住戰爭成果，認為在當地長時間駐軍勢在必行，為免夜長夢多，當局希望卡扎伊盡早與華府簽署雙邊駐軍協議，詎料卡扎伊要求多多，不斷開出新條件，並堅持明年阿富汗大選結束後才肯簽字。 駐阿美軍難題待解 屋漏偏逢連夜雨，美國長期留駐阿富汗難題尚未解決，駐阿美軍退兵之主要幹道，也因巴國反美國無人機示威迭起閉塞。巴國正義運動黨領袖、板球明星伊姆蘭汗上月底號召民眾於西北部設立檢查站，阻止運載北約軍備的卡車經托爾坎關卡進入巴國，來自阿富汗的北約車隊如今只能經巴國西南部另一關卡入境。若連該關卡也因反無人機示威失陷，華府就得改用更危險和耗時的中亞路線退兵，開銷也拾級而上。 因此，哈格爾與新任陸軍參謀長拉希勒會面，相信不獨因新官上場與之打打招呼那麼簡單。此外，拉希勒取代基亞尼成為巴國軍方掌舵人，該國對阿政策會否出現調整，是哈格爾不得不當面與拉希勒探討之重要課題。雖然巴國總理謝里夫早前出訪阿富汗，拍心口表示會助阿富汗政府一臂之力，打開與阿富汗塔利班和談之門，但在印巴角力不斷、對填補阿國真空虎視眈眈的氛圍下，巴國軍頭究竟在打甚麼算盤，奧巴馬派哈格爾訪巴摸摸對方的底，可謂事在必行。 塔利班統治阿富汗時，與巴基斯坦政府關係密切。阿富汗塔利班不屑與卡扎伊政府展開和談，與巴阿兩地塔利班不乏溝通渠道的巴基斯坦，或能在阿富汗和平進程中起到關鍵作用，卡扎伊對早前訪阿的巴國總理謝里夫如此客氣，並非出於偶然。華府與卡扎伊為駐軍協議問題討價還價，巴基斯坦「友誼」自然水漲船高。 产评：銀行化整為零 應付監管V煞 美國五大監管機構表決「沃爾克規則」（Volcker rule）這項令大型銀行如坐針氈的新規例前夕，市場突然傳出滙豐控股曾討論分拆英國零售銀行業務獨立上市，這項令人意外的構思，被認為用來應付英國即將執行的「維克斯規則」（Vickers rule）。美英兩國的銀行業監管規則理應互不相干，可是滙控此刻的舉動絕非純粹巧合，而是跨國銀行對新監管環境的回應。 美英兩國監管銀行業的「雙V」大法，英文名稱驟眼看來很相似，監管理念更是殊途同歸。先講美國，「沃爾克規則」屬於金融海嘯後炮製的《多德—法蘭克法案》的一部分，早已獲國會通過成為法律，限制商業銀行從事自營坐盤的投資業務，同時亦限制經營或投資於對沖基金、私募基金等，對於美國銀行界一直同時從事投資及零售銀行的混業模式，帶來極大影響。由於爭議性大，遲遲未落實執行。 英國方面，「維克斯規則」是由調查金融海嘯的獨立委員會提出，並收納在正於國會審議的銀行改革法案中，幾可肯定會獲通過。這規則清楚指出，零售銀行必須與投資銀行業務徹底分隔，被稱為「圍欄模式」，實行分開監管。英國的零售銀行將來會屬於低風險業務，獲政府隱性擔保，資本及流動性要求更嚴格；而投資銀行則貴客自理，一旦出事不再獲打救。 如果滙控真的分拆英國銀行業務上市，雖說意料之外，卻在情理之中。在維克斯規則下，英國銀行業務已等同獨立個體，監管要求普遍較外國嚴格，與其要整個集團在全球的業務均滿足英國較高的資本要求，倒不如剝離出來，或許可減輕整體合規成本。事實上，滙控的分拆構思並非首創，一些英國本土銀行及歐資銀行的英國分支，亦有相同打算，只待時機成熟。 相對而言，美國大型銀行在《多德—法蘭克法案》成為法律後，已陸續把自營投資業務剝離，坐盤炒手紛紛自立門戶。不過，由於法案中的「沃爾克規則」仍未真正落實執行，目前有很多灰色地帶，例如銀行的市場莊家業務、為本身的投資做對沖及為客戶坐盤等，算不算犯規仍有待釐清。因此，美國監管機構的終極表決，形同末日審判，大型銀行隨時要準備進一步瘦身。 滙控是環球系統重要性銀行之一，而且位列最高風險級別，傳出有意分拆英國銀行業務，絕非偶然，「化整為零」把各地業務變成獨立實體，將是環球銀行回應新監管環境的典型。滙控高層上周曾說，跨國銀行將買少見少，似已釋出弦外之音。銀行「大得不能倒」要嚴管，化整為零變成「小得可以倒」甚至死不足惜，理論上管少很多。不過，個個有樣學樣規避嚴管，恐會成為另一場風暴的源頭。 |
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