 2014/6/9东网新闻与时评 网传广州白云区万人堵路 掀翻警车爆骚乱 21:10、 【on.cc东网专讯】 今日下午起陆续有网民在微博发贴称，广州白云区三元里大道棠溪路段发生万人围堵的情况，并不断上载照片更新现场实况。 从下午开始，先有网民发贴指在棠溪有人闹事，甚至声称「保守估计5万人以上」，并附上有大批民众上街聚集的照片，同时有大批警员、防暴警察及手持盾牌的特警到场，更有民众站在警车上拍照；此外，有网民称从下午开始，当地多条道路封锁，引致大塞车。 及至傍晚，网民称当地聚集人数愈来愈多，更指事件已演变成暴动，有人打斗，而且更上载了数张警车被掀翻及破坏的照片。 据现场目击者指，引发今次事件的原因是当地消防部门执法人员到当地临租房仓库检查时，强行撬开门窗和搬走货物，有网民更形容他们「如土匪般砸毁」，因此引发众人不满，围堵三元里大道。 广州公安晚上亦在微博响应，今天下午4时许，广州市白云区棠景街组织相关部门对祥岗大街附近的「五小场所」整治，遭人阻挠，并起哄滋事，走上三元里大道堵塞交通，引起民众围观。白云警方接报后，迅速派警员到现场处理。至晚上8时许，围观者逐渐散去，三元里大道交通亦恢复正常。 黑龙江爆炸3警多处烧伤 初步锁定疑犯 16:54 【on.cc东网专讯】 据中央电视台报道，黑龙江省安达市德克士快餐店今天早上发生爆炸案，3名警员到场疏散民众，在排查可疑物时被炸伤，伤者被送往医院救治。 据悉，其中一名伤者为37岁邹姓警员，其头面及身躯四肢近30%达二至三级烧伤，肺部有吸入性损伤。另一名25岁王姓警员则面部及上肢和左下肢达10%二级烧伤，肺部有吸入性损伤。另一名警察伤势严重，有消息指其约70%皮肤烧伤。 央视报道，事发的快餐店墙壁烧焦，玻璃被震碎。而快餐店旁边是儿童游乐区，倘疏散不及，后果不堪设想。有商户称，当时听到两声巨大爆炸声，一度以为是煤气罐爆炸。 经过侦查，警方已初步确认了现场实施爆炸的疑犯图像，并确定爆炸物安放在一楼到二楼楼梯的拐角处。目前，警方正在搜集爆炸现场的炸弹碎片。受爆炸影响，附近居民楼大面积停电。 王毅访印度 西藏示威者烧五星旗抗议 20:08 【on.cc东网专讯】 中国外长王毅今日抵达印度新德里，展开为期两日的访问行程。王毅此行，是以国家主席习近平特使身分到访，目的相信是希望推动中国与印度新政府的外交关系。王毅抵埗后，随即与印度外长斯瓦拉吉会面，并会于明日跟印度新总理莫迪会面。他又提到，习近平可望今年内访问印度。 但在王毅访问印度期间，数十名西藏人带同雪山狮子旗，在新德里的西藏人聚居地示威，更焚烧五星旗，指摘中国当局非法占领西藏，打压人权和自由。示威者要求莫迪会见王毅时，提出关注西藏人权问题。 南海争议：越媒称华拖船撞击越南渔检船 17:40 【on.cc东网专讯】 中越在南海冲突持续，越南传媒报道，昨天下午2时中国281号拖船正面撞击越南KN-635号渔检船左舷。报道引述越南渔检局指，越方船只昨午在中方架设的钻油台附近执行任务，由中方百多艘船组成的船舰编队与越南一方对峙，据报中方曾发射水炮，一艘中国拖船更正面撞击越南渔检船的左边船头。 报道又指，中国舰船自上月起以咄咄逼人的态度，使用高压水炮攻击或主动直接撞击越南公务船和民事船，造成越南多艘船只受损和多人受伤。 但中方反指，越南自五月底以来出动大批船只，干扰中方架设的钻油台正常作业，并撞击中方公务船过千次，又设置大型漂浮物，严重侵犯中方主权和管辖权，危及中方人员和设施安全，破坏海域航行自由与安全。 日拟明年鹿儿岛部署最新反导雷达 防中俄战机 17:29 【on.cc东网专讯】 日本防卫大臣小野寺五典于今日下午视察驻守在鹿儿岛县冲永良部岛上的航空自卫队雷达基地，并表示将会在2015年年底之前在该基地部署最新的导弹追踪雷达。 他向自卫队员训示时指出，在西南海空领域域，中国和俄罗斯战机频繁出没，严重威胁了日本的安全保障环境，因此他要求自卫队员们一定要保持警惕。他也表示，将会在2015年底之前，在这个基地部署可以追踪巡航导弹的最新雷达，以加强西南海空领域的警备。 较早前，小野寺五典也向奄美市长朝山毅表明了有意在奄美大岛部署沿岸警备部队。他指出，奄美大岛是防卫省加强包括针对钓鱼岛在内的东海等西南防御态势，作为自卫队新编的警备部队候补地点，「希望设置包括防灾在内，能够展开应对各种各样事态行动的部队」，朝山对此表达了欢迎立场。 分析指，日本加强西南防卫，是中日围绕钓鱼岛主权的争端升级和中国在东海活动频繁以来，日本近年迅速转换的重要地理战略。日本去年的《防卫计划大纲》，防卫省研究部署陆上自卫队西南沿岸警备部队的地点，已传出包括了冲绳的与那国岛、宫古岛、石垣岛和鹿儿岛的奄美大岛。 内地逾9成眼药水被指含防腐剂 长期用易伤眼 13:21 【on.cc东网专讯】 内地媒体揭发市售的眼药水超过9成都含有「苯扎氯铵」、「三氯叔丁醇」、「苯扎溴铵」、「山梨酸钾」和「羟苯乙酯」等防腐剂成分，长时间大剂量使用眼药水，会破坏人体自身泪液对于眼睛组织细胞正常的滋润及修复功能，会导致眼睛出现异物感、刺痛感、灼热感、眼红、眼干涩等不适症状。 医生指，这种所谓的眼表损伤，目前也只是在实验室中有所体现。由于每种眼药水成分不同，到底使用多大的频率或持续多久，才会导致实质性的损伤，目前还没有量化的数据结论。 据国家食药监总局规定，国内外上市的眼药水均允许加入适量防腐剂，通常含量是1%至2%。医生表示，添加防腐剂是为防止药水在首次使用后，与空气接触发生变质，如不添加防腐剂，，眼药水开封后一天内就会变质，而使用变质眼药水可能诱发眼部结膜感染细菌。相比防腐剂带来的眼表损伤的可能性，这种变质导致的感染无疑更为可怕。 沪1/3擦胶含有毒增塑剂 香味擦胶毒晕学生 10:27 【on.cc东网专讯】 上海一名9岁马姓男童，连续多日感觉头晕、恶心，马母带他赴医院求诊，也没有查出具体原因。家长怀疑是孩子经常使用一种香味擦胶有问题。马母说，这种擦胶的造型像玩具，散发浓郁香味。儿子做作业时经常闻擦胶的香味，有时还用舌头去舔。儿子使用擦胶后，身体出现不适，停止使用这种香味擦胶后，其头晕症状消失。 上海市质监局表示，这种擦胶的香味，实际上是添加了一种名为「邻苯二甲酸酯类化合物」的增塑剂产生的，它是一种公认的毒物，长期接触或者舔咬，容易引发头晕恶心。 由于目前国内外尚无相关限制标准，香味擦胶在市场上仍普遍存在。此次质监局抽查的30个批次擦胶样品中，经检测有1/3的增塑剂超标。 成都近百豪车聚街头筹款 民众批炫富炒作 09:52 【on.cc东网专讯】 四川成都市红星路步行街区今早8时起，聚集了近百辆百万甚至千万级豪车，包括法拉利、劳斯来斯、保时捷等，每辆车上还张贴着一张熊猫画作，引来众多市民围观拍照，有部分市民质疑这是炫富的炒作。 负责人表示，这是他们组织的汽车文化公益展，展出的每辆车上都张贴了一张向社会各界征集的造型各异的熊猫画作，活动最终将从100幅画中甄选出最优秀的3幅进行现场拍卖，拍卖所得将悉数捐赠给中国保护大熊猫研究中心，用于老、残熊猫的救助和疗养。 首尔或对华游客免签 网民：追星更方便 11:52 【on.cc东网专讯】 近年韩流侵袭内地，韩剧《来自星星的你》大热更令民众对南韩趋之若鹜，前日重庆举行「2014中国重庆‧韩国友好周」，会后南韩驻成都总领事馆总领事安成国表示，南韩已经成为中国游客重要的旅游目的地，继济州岛之后，首尔也将可能对中国开放免签，还可能在重庆设立签证中心，方便重庆市民办理赴韩签证。 有网民得悉后大呼「激动」，希望政策尽快实行，又指以后追星更方便，不过亦有人担心会人多迫爆。 官媒：打击邪教刻不容援 压缩生存空间 10:47 【on.cc东网专讯】 山东招远「5•28」故意杀人案震惊全国，涉案的5名疑凶均为邪教组织「全能神」成员。中国反邪教协会日前公开一份包含20个中国境内的邪教组织的官方名单，包括「法轮功」、「全能神」、「门徒会」、「统一教」等。 内地官方媒体报道，内地自改革开放以来，邪教组织逐渐发展起来。20世纪80年代，邪教势力大多在偏远地区活动，90年代新生邪教多以中心城市为基地扩张，21世纪以来，邪教势力开始出现国际化的趋势。中央办公厅、国务院办公厅文件明确有7个邪教组织，包括「主神教」、「被立王」、「统一教」、「天父的儿女」等。 官方媒体评论指出，山东招远一案已表明打击邪教已到了刻不容缓的时候，应该及时调整邪教清理的策略，把地下教会和邪教祛魅化，而治理宗教极端思想，是属于社会治理的正常诉求，没有必要忌惮西方关于宗教自由的抨击。评论又认为应该加大农村文化建设，加强基层治理能力建设，尽最大可能压缩地下教会和邪教的生存空间。 湖南村官篡改记录助申低保 4百低保户被清退 08:55 【on.cc东网专讯】 湖南省耒阳市通报，近日发现不实申报低保的情况，并清退了402名不符合政策的低保对象，部分涉事官员受到纪律处分。 耒阳市长坪乡谭南村「低保乱象」近期曝光后，纪检等部门对全市36个乡镇「死人保、富人保、关系保、福利保」等进行清查。通报指，截至目前，耒阳市共发现并清退了402名不符合政策的低保对象。在部分村，耒阳对原有低保户「推倒重来」，经过民主评议、公示等正常程序重新产生低保户。 耒阳纪检监察机关发现，一些涉事地方「村官」以包括篡改民主评议会议记录，添加低保对象名单等手法，为10名不符合享受农村申办低保。而市民政局及相关乡镇政府对申请人家庭有关情况没有认真进行复核，也未及时对低保死亡对象进行审查、核减。耒阳市纪委常委会研究，决定给予涉事村官及长坪乡分管民政工作的副乡长、民政助理、市民政局城乡社会救助管理局及农村低保股相关负责人给予不同程度的纪律处分。 河南地产商促销楼盘 变相开赌 11:06 【on.cc东网专讯】 河南许昌市一房地产商家为宣传促销其新建楼盘项目，竟在其营销中心举办博彩游戏活动，设百家乐、21点、掷骰子、俄罗斯转盘、德州扑克、大小点等项目，称邀请客户体验博彩文化。有网民揶揄为了卖房真是无所不用其极。 原来许昌这地产公司并非首间举办赌博招徕活动，北京顺义上月5日有楼盘开放日，地产商亦在售楼处内设立了博彩区，每名签到的顾客均免费领取3000筹码，以筹码进行博彩游戏，最后可用赢得的筹码兑换相应奖品。 日巡逻机发现3华军舰航经冲绳近海 13:18、 【on.cc东网专讯】 日本防卫省表示，日本海上自卫队P-3C反潜巡逻机，昨日下午约3时发现中国3艘海军舰艇，通过冲绳本岛与宫古岛之间的公海，朝太平洋方向航行。消息指，日方在宫古岛以北约120海里发现中国海军编队，包括江卫II级护卫舰528绵阳号、565葫芦岛号和881「洪泽湖」号补给舰。日本上月2日也曾发现中国军舰出没日本近海。 南海争议：菲越南沙办球赛 称为增进友谊 12:21 【on.cc东网专讯】 菲律宾和越南两国部队今日在与中国有主权争议的南海海域进行一系列球类运动，包括篮球、排球、拔河等，以增强两国部队的友谊。活动在越南人占领的南沙群岛的第六大岛屿南子岛举行，同时伴随两国文化展示。 有菲律宾海军官员透露今晨已有30名菲国海军到达南子岛，按马尼拉和河内协议，菲律宾士兵将不与越南士兵直接对抗，因此每个队伍将由菲律宾和越南士兵混合组队，而今日的赛事是纯友谊赛事，整个活动没有输赢。 中方重申南子岛、北子岛是中国南海岛屿，为中华人民共和国固有领土，中国对其拥有无可争辩的主权，但两岛目前处在菲律宾、越南两国的非法侵占下。 南海争议：传中国在争议岛礁填海造地 菲称不受挑衅 06月07日(六) 21:10 【on.cc东网专讯】 近日有传中国拟在南海争议岛礁填海造地，菲律宾总统阿基诺三世的发言人华尔地今日响应时表示，正针对相关传闻进行调查，并强调菲律宾不会对挑衅作出轻率反应。 华尔地表示，菲国政府正调查关于中国填海造地，以图将南海两座偏远礁石扩大为岛屿的报道，并称菲方将继续争取以外交手段化解纷争，强调不会对挑衅行动作出响应，尤其是军事挑衅行动，「我们一向穷外交途径，以及其他有助于我们处理这种问题的法律手段」。 泰涉世杯丑闻 选票换天然气 卡塔尔世界杯贿选丑闻愈演愈烈，英国《星期日泰晤士报》近日再度披露机密文件指，国际足协（FIFA）卡塔尔籍前副会长哈曼，曾为卡塔尔皇室成员铺桥搭路，与FIFA执行委员会的泰国委员秘密会谈，透过廉价输出天然气换取支持。报道又指，哈曼涉嫌透过旗下公司控制的基金，支付约一千三百万港元予亚洲国家代表，以支持卡塔尔主办世杯。 《星期日泰晤士报》上周引述机密文件报道，哈曼曾以约三千九百万港元贿赂多名非洲足球官员，换取他们支持卡塔尔主办世杯，迫使FIFA道德委员会介入调查。卡塔尔世杯筹委会一直否认与哈曼有任何关系，但最新文件驳斥这说法。 普京亦与卡国商天然气合作 报道指，哈曼曾担当中间人，两次安排卡塔尔皇室成员，与FIFA泰国执委马古达的顾问会面，商讨天然气贸易事宜。泰国其后与卡塔尔达成协议，每年以优惠价购买一百万吨液态天然气，减省数以亿计港元费用。四个月后，卡塔尔获得2022年世杯主办权。马古达响应称，他没从天然气协议中获得个人利益。 该报又披露，哈曼曾应俄罗斯世杯筹委会主席穆特科邀请，一○年十月底秘访莫斯科讨论双边体育合作关系。俄罗斯时任总理普京当时与哈曼会面，两天后又与到访的时任卡塔尔国王哈马达，商讨天然气合作生产协议。俄罗斯与卡塔尔其后分别获得二○一八年及二○二二年世杯主办权。 哈曼积极拉拢白礼达帕天尼 哈曼被指积极拉拢FIFA会长白礼达，多次接触对方，并安排卡塔尔皇室成员与七名FIFA执委会面，当中包括白礼达。哈曼亦曾经安排欧洲足协主席兼FIFA委员帕天尼，与卡塔尔世杯筹委会成员会面。 卡塔尔获得世杯主办权后，退役德国球星、时任FIFA执委碧根鲍华，曾应哈曼邀请访问多哈，商讨卡塔尔注资一间德国船运公司。碧根鲍华一一年卸任FIFA执委后，获该公司聘为顾问。 报道亦指，哈曼曾与FIFA南韩执委郑梦准观看南非世界杯，共享包厢，又同在高级酒店用膳。英国工党领袖文立彬认为，一旦查明报道属实，有必要立即重新投票，决定由谁主办二○二二年世杯。卡塔尔世杯主要赞助商之一、日本索尼公司亦要求全面彻查贿选丑闻。 哈曼被揭助卡塔尔申办世杯要点 安排FIFA泰国委员与卡塔尔皇室成员见面，透过廉价输出天然气，换取泰国支持卡塔尔申办世杯 获邀访俄与普京会面，讨论双边体育合作关系，一个多月后俄罗斯和卡塔尔分别获世杯主办权 邀请碧根鲍华与德国船运公司高层访多哈，商讨注资海务领域事宜 安排卡塔尔皇室成员与至少7名FIFA委员会面，当中包括白礼达 为了巩固自己FIFA委员一职，用约1300万港元收买亚洲代表 本报综合报道 埃及新总统呼吁国家团结及稳定 20:46 【on.cc东网专讯】 埃及前军事首长西西罢黜前总统穆尔西将近一年后，周日宣誓就任总统4年，仪式在最高宪法法院举行。他其后转往开罗的总统府发表演说，他向应邀到场的外国贵族高官发言，呼吁国家团结及终结自2011年独裁者穆巴拉克下台后的混乱局面。他又称是时候为埃及建设更稳定的将来。 美伊下周破天荒双边会谈 【本报综合报道】美国和伊朗上周六破天荒宣布，两国资深外交官员将于下周一和周二，在瑞士日内瓦举行核问题会谈。这将是一九七九年伊朗革命以来，两国首次公开举行双边会谈，希望打破伊朗核谈判僵局。 美国的代表团届时将会由副国务卿伯恩斯领军，他之前曾经与伊朗进行过秘密谈判，终于促成了伊朗与「六强」在去年十一月达成的核问题临时协议。 此外，伊朗也将派出副外长参与谈判。为期两天的会谈是迄今为止两国就核问题进行的最高层直接接触。 伊朗亦将与俄核会谈 伊朗外交部同时宣布，美伊会谈后，伊朗将在罗马与俄罗斯举行两天核会谈。 伊朗分别与美国和俄罗斯会谈，被广泛演绎为全方位外交努力，试图消弭德黑兰和西方在伊朗核计划上的分歧，达成全面核协议。 日漏报640公斤钚 足制80枚核弹 全球多国每年均会向国际原子能机构（IAEA）上报核燃料钚（Plutonium）的持有量，但日本政府被揭在有关报告中，未提及六百四十公斤钚，足以制造八十枚核弹。这批核燃料是于二○一一年供应给玄海核电站，随后因福岛核灾而搁置使用。虽然日本政府随即否认蓄意漏报，但已引起国内外专家严厉批评。 日本共同社报道，日本政府向IAEA漏报的钚，原本是九州岛电力公司位于佐贺县玄海核电站三号机组内的混合氧化物燃料。这批燃料于二○一一年三月被投入反应堆，但其后受福岛核灾影响，日本多个核反应堆无法重启而遭长期搁置在反应堆中。有关当局直至去年三月才取出该批未使用过的燃料。 藏量高于消耗 惹揣测 日本此前对外宣称钚持有量约为四十四吨，但加上漏报的数目后，实际持有量有近四十五吨。日本政府承认，未有就可用作制造核武器的钚元素如实汇报，但否认故意少报。专家纷纷批评日本政府的做法，斥责他们对钚元素的认识不足。共同社亦称：「国际社会向持有大量核物质的日本投以严厉目光，漏报行为将难免招致怀疑」。 日本于一九九五年签署《核不扩散条约》，却是非拥核国家中持有最多可生产核武原料的国家，一直为人诟病。冷战时期美国政府曾以研究为由，借予日方约三百三十公斤的武器级核原料钚，足以制造四十至五十枚核弹，但今年初美国政府已促请日方归还。由于日本储存的钚数量，比起消耗所需高，加上国内核电站已关闭，今次事件容易招致国际社会的不安及怀疑。 钚可在人体骨骼积聚 钚的原子序数为94，呈银白色，是自然界中质量最重的元素，亦是一种放射性毒物，可在人体骨骼积聚。美国科学家于一九四○年，在回旋加速器中以氘核撞击铀，首度成功以化学方法取得钚。钚最重要的同位数为钚-239，半衰期为二万四千一百年，常用于制作核武。二战时投掷于日本长崎的原子弹便以钚制作内核部分。 本报综合报道 奥巴马：斯诺登累美损失数十亿美元 【本报综合报道】美国「走佬特工」斯诺登揭露华府监控内幕刚满一周年之际，总统奥巴马上周五在诺曼底登陆七十周年纪念活动上，接受全国广播公司（NBC）访问，指斯诺登爆料，对美国情报部门及外交关系造成极大影响。据美国政府评估，斯诺登爆料为华府带来的损失达数十亿美元。 斯诺登在去年六月，透过媒体披露美国国家安全局的监控计划，在美国国内及国际社会引起轩然大波。五角大楼专家指，斯诺登在华府窃取了一百七十万份机密文件，当中涉及有关特工和美军各兵种行动的资料。 俄临时庇护下月期满 斯诺登去年八月获得俄罗斯为期一年的临时庇护，但此将会于今年七月底期满，前景未明。 欧美传媒近日纷纷指，斯诺登揭露监控事件一年已过，但美国政府亦未有制订监管法案，仍然原地踏步。 神州观察：军工连爆腐败案 解放军何以为战 近日多名中国军工行业高管人员相继被调查，揭开了武器制造领域腐败的冰山一角。如果解放军装备的是腐败弹、豆腐枪，今后何以为战，又怎么可能在东海南海与侵略者一决雌雄？ 中航重机副总经理吴浩均因涉嫌腐败被查。中航重机隶属中国航空工业集团公司，主营业务为以航空技术为特色的军民两用高端装备制造产业，产品大量应用于导弹、战机等制造领域。 过去十几年，中国战机制造捷报频传，从歼十、歼十一、歼十五、到歼二十、歼三十一，新型战机一个接一个，与美俄等先进国家的差距从望尘莫及缩小到望其项背程度，国人为之兴奋不已，以为有坚强的军力做后盾，中国终于可以不用看别人的眼色行事了。但从吴浩均案看来，中国军工恐怕是腐败透顶，很多所谓的高新技术或许只是夸大其词，甚至不排除是瞒上欺下，以套现科研经费。那些所谓的先进战机，很可能是中看不中用的花架子，真要上战场很快就会露出原形。 贪官污吏 最大敌人 航空领域如此，军舰制造也一样。上海市纪委早前对沪东中华造船公司董事长顾逖泉涉嫌严重违纪违法问题进行立案调查。沪东中华造船厂是中国船舶工业集团公司旗下的核心企业，也是中国最大的造船基地。作为中国海军重要的装备生产基地，沪东中华被誉为「护卫舰和登陆舰的摇篮」。最近几年生产了大量的海军新型舰艇，今年的造舰任务就达到八艘，但现在董事长被查，如何让人相信沪东造船厂生产的军舰没有质量问题？ 另外，生产陆军火炮的安徽长城军工集团亦查出贪官，董事长黄小虎涉嫌贪污、受贿、行贿、职务侵占合计三千一百多万元，该集团生产和销售迫击炮弹系列、光电对抗弹药系列、单兵火箭系列、引信系列、火工系列等，是解放军火炮的最主要供货商。但连董事长都贪污，那些提供给解放军的火炮会否是哑炮呢？从战机到战舰再到火炮，解放军海陆空三军的武器装备质量都存在巨大的隐患，这样的军队怎么可能做到召之即来，来之能战，战之能胜？中国今年逾八千亿元人民币的军费，又有多少被这些蛀虫吞噬了呢？难怪海军司令吴胜利早前称，中日之间要研究「擦枪不走火」的机制，原来吴司令早就知道解放军根本不堪一战！ 美国政客曾说，中国最大的敌人不是美国，而是中国自己。这话一针见血，事实上腐败是中国最大敌人，贪官污吏横行，置国家民族于不顾，早已成为葬送中国崛起的罪魁祸首。以军工集团腐败为例，任其蔓延，解放军不战而溃将无可避免。 阳光华夏：三任总理拍桌子 政令不出中南海 中国是高度集权的大一统国家，自古至今，权力运行讲究令行禁止，上面怎么说，下面怎么做，不允许打折扣，唯其如此，国家才能有效治理。 但从实际情况来看，任何时候都免不了上有政策，下有对策，中央与地方，地方各级政权之间，都存在博弈关系，并非铁板一块，只是程度不同而已。地方对中央的政令甚至领导人的命令明里暗里进行抗拒，表明中央权威在衰落，有鉴于此，中国传统的政治逻辑非常强调中央——领袖——权威的重要性。 就中共而言，自毛、邓政治强人去世后，无论中央还是领导人个人的权威，都遭遇地方的巨大挑战，故近二十多年里，一直有「政令不出中南海」的说法。不论是朱镕基还是温家宝， 总理任内都曾遭遇这一问题的困扰。如今，则轮到李克强。 最近一位曾任国务院督查组成员的人士接受内媒采访时称，李克强为政策落实不到位「拍了桌子」，多次强调「要下力气整治」。李当时称，在基层调研时注意到，有些地方确实出现了「为官不为」的现象，一些政府官员抱着「只要不出事，宁愿不做事」，甚至「不求过得硬，只求过得去」的态度，敷衍了事。「说得难听一点，这不就是尸位素餐吗？」 权力失控 不可治理 不仅地方存在政策落实不到位现象，中央各部门对国务院的决策亦「阳奉阴违」。李克强就曾在国务院常务会议上问部长们：「国务院的各项政策落实到位了没有？你们各自的责任履行了没有？」 这实乃内地政府的通病：对「我」有利的就执行，对「我」不利的就找各种理由敷衍。 政令出不了中南海，显示中共权力正在失控。权力失控指的是权力成为不但外部无法约束而且内部也无法约束的力量，而在此之前，尽管外部约束是缺乏的，但内部约束是相对有效的；权威基础削弱，地方性权力、部门性权力已经成为既无上面约束，又无下面监督，同时还缺少左右制衡的力量，这意味着国家权力的碎片化；官员不能负责任地进行工作，为保官升官不惜牺牲体制利益。在权力失控的状态下，腐败不过是其外在表现，处于「不可治理状态」。 北京当局要走出政令出不了中南海的困境，维护政策的严肃性和权威性，切实推进改革，光靠总理拍桌子和成立督导组还远远不够，解决的办法是出台政策时尽可能考虑到各地不同的情况，使政策最大程度符合现实，增加政策的适应性；同时，少用行政手段，多用市场方式，提高调控水平。此外，更需要厘清中央与地方之间的权限与关系，将央地关系建立在法治框架内，并将政治改革提上日程，增加对权力运行的约束。 世界视线：埃及明波暗涌 西西宝座难坐 埃及前军方将领西西宣誓就职，这个人口最多的阿拉伯国家，再次迎来一位军人出身的总统。西西支持者寄望「拯救者」带领国家迈向稳定繁荣，但反对派却担忧「穆巴拉克翻版」实行专制独裁统治。在就职礼上，西西矢言尊重宪法和以人民利益为重，相信亦难释除疑虑。埃及社会严重分化明波暗涌滚滚，西西挑战重重，总统宝座一点也不容易坐。 上世纪五十年代，纳塞尔推翻君主制，开启军事强人统治传统，不计两位临时总统，埃及总共五位总统除穆尔西外，都是军事强人。西西曾说以纳塞尔和萨达特为楷模，心里头或许更崇拜穆巴拉克，比起这些「前辈」来，西西未来「成就」如何不得而知，但上台气势明显弱多了。 去年七月，西西带领军方推翻首位民选总统穆尔西，「顺应民意」拯救埃及于水深火热之中，声望可说达到高峰，不过随着军方支持的临时政府，血腥镇压穆尔西所属的穆斯林兄弟会，同时箝制世俗反对派，西西民望日渐滑落，总统选举投票率大逊预期只得四成七，正反映这点。 反对派忧变「穆巴拉克翻版」 西西面临最棘手的问题，除了经济危机，就是穆斯林兄弟会。这个组织虽然已被取缔，且被列为恐怖组织，数以千计成员包括领袖被捕、判处监禁甚至死刑，但抗争不见有止息的迹象，从浴血街头到这次杯葛总统选举，在在显出这个有八十多年历史组织的顽强韧力与有勇有谋。 若是武装抗争，西西大可用「反恐」之名调动保安部队压下去，怕只怕穆斯林兄弟会「变身」参政。埃及在今年一月通过新宪，大削总统权力，形成总统弱而国会强的格局，总理须由国会最大政党或联盟提名，且可弹劾总统，总统却难解散国会。埃及一旦举行国会选举，仍有强劲支持的穆斯林兄弟会，在「化妆」后相信仍可东山再起打进国会，如果西西履诺遵守宪法，难免处处受到掣肘。 西西若是选择拖延举行国会选举，势必被指揽权专制，如果经济同时未见起色，西西大有可能步穆尔西后尘，面临大规模抗议。 SUN瞭望：科索沃陷困境 萨奇光环黯淡 一九九九年，西方和俄罗斯就科索沃问题角力摊牌，十五年后，双方又在乌克兰危机上斗个有你无我，乌克兰如何收科尚是未知之数，科索沃却是尘埃落定，西方可说大获全胜，欧盟魅力无法挡，俄罗斯盟友塞尔维亚为求入盟，不惜替「叛省」科索沃选举拉票。 科索沃闹独立，触发十五年前巴尔干半岛战争，前南斯拉夫遭到北约空袭七十八日，最终科索沃托管于联合国，直至二○○八年宣布脱离塞尔维亚独立，此举虽获全球逾百国家承认，但从南斯拉夫解体出来的塞尔维亚，拒绝承认科索沃独立，仍视其为塞尔维亚一省，五年前和去年的科索沃选举，都吁「省」内塞族杯葛投票。 科索沃不同党派由于在军队如何组成等问题上陷入争拗，致使国会解散需要提前选举。科索沃宣布独立六年，经济之差不忍卒睹，目前是欧洲第二最贫穷经济体，人均生产值只及欧盟平均数十分之一，人们平均月薪只得三百五十欧元，大约二百万人口，一半生活在贫穷线下，一成二更属极端贫穷。伴随着贫穷的是贪污，在国际廉洁调查榜上，于一百七十七国中排第一百一十一位。 在独立后，中间偏左的人民党逢选必胜，党魁萨奇两任总理，萨奇曾经带领科索沃解放军打独立战，民望高企，能赢选举显然与此有关。 科索沃人口九成是阿尔巴尼亚裔，也因如此，才要脱离以塞族为主的塞尔维亚，独立以来，科索沃一直无法摆脱经济困境，主要依赖外国援助做「伸手派」，失业率高达三成五，年轻人更是逾半无工做，萨奇的「独立英雄」光环逐渐褪色，阿裔选民现时最大要求，已变可以温饱、有瓦遮头和不必向外国寻求庇护了，萨奇面临最大反对派民主联盟的有力挑战。 科索沃这次选举一个耐人寻味的地方，是塞尔维亚政府出面拉票，在过去两次的选举，占人口不足一成的塞族杯葛选举，但这次塞尔维亚总理说「投票属爱国公民责任」，呼吁塞族踊跃参与。 当然，这并非塞尔维亚对科索沃立场有变，只是欧盟有言在先，若要加入欧盟必须先行消弭冲突。 塞尔维亚和科索沃已在去年四月签订改善关系协议，塞尔维亚不能背上破坏科索沃民主进程的罪名，亦想藉塞族进入科索沃国会发挥影响力。 虎视寰球：七国峰会应寿终正寝 七国集团（G7）峰会在比利时布鲁塞尔召开。这次峰会原定在俄罗斯索契召开，但因克里米亚问题，俄国与欧美闹僵，G7领导人决定集体抵制索契八国峰会，并决定在布鲁塞尔举行七国峰会。这是自一九九七年俄国加入这一集团以来，首次被排除在外，八国峰会变回七国峰会，但风光已经不再。 风光不再走向衰落 产生于上世纪七十年代中期的七国集团，其峰会的影响力一度超过联合国，这主要是因为G7成员国是世界上最发达的七个工业化国家。整个冷战时期，这七个国家无论是经济实力还是政治影响力，以及整个社会的发达程度，都处于世界前列，是世界经济的主导力量。因此，当时G7峰会上讨论的议题以及会后发表的声明，都会对全世界产生重要影响，有时甚至会决定世界经济的发展趋势。每当国际社会发生重大问题时，G7峰会总是成为人们关注的焦点。 但冷战结束后，这种情况开始发生改变，G7的影响力开始下降，即使拉俄罗斯加入，G7变成G8，其衰退依然没有改变。特别是近年七国的影响力愈来愈小，峰会的内容也愈来愈空泛，发表的声明几乎毫无实质内容。 以今次峰会为例，乌克兰问题是峰会的主题，很多人预期七国会推出更多对俄制裁措施，但峰会后发表的声明却显示，在制裁俄国这一问题上，G7根本就无计可施。尽管G7也宣称，若俄国继续让事态升级，将实施更严厉制裁，但问题是，甚么是事态升级，根本没有判断标准，除非俄罗斯出兵乌克兰，否则将无法实施。目前来看，俄国根本没有出兵乌克兰的打算，这一声明相当于废纸一张。这次峰会也讨论了一些世界经济、气候变化、能源供应等问题，但都是例行公事，没有拿出任何具体措施，最后的声明也毫无新意，没有实际价值。 其实这次峰会惨淡收场，不过是G7实力衰落的又一个标志。近年七国经济实力不断下滑，世界新兴力量则快速崛起，七国早已不能再像冷战时期那样影响甚至决定世界事务，世界对七国的霸权行事方式早已不满，二十国集团等新型国际合作机制已成为新的协商方式，国际体系已经开始新一轮转型，七国必须正视并接受这种现实。尽管它们仍不愿承认衰落，但这已是事实，G7峰会最好的安排就是让它寿终正寝，退出历史舞台。 刘大可 龙吟虎啸：中央反腐三人置身事外 第五代反腐打老虎，已拿下数十名省部级官员，有在位的、有转入二线的、有已经退休的，最大特点是甚么「背景」和「山头」的人都有，背后牵扯到第三代、第四代、第五代十几位政治局常委，牵扯到这些新老常委的家人，似乎是反腐面前，官官平等，人人平等。也可以说，这是「混战一场」，只有习近平、李克强、王岐山等人能置身事外。 习近平是「今上」、「王储」之时，已将「家族生意」处理干净，当然反不到自己头上。李克强是「相国」，他的夫人从来是不食人间烟火的纯学者，只醉心搞「研究教学」，而李克强的女儿还小，正读书，不会「做生意」，也不会有甚么「国际投行」招聘她出任「中国区总裁」之类，因此李克强也能做到「清清白白」。中纪委书记王岐山无子女，一向「视金钱如粪土」，对贪财好色之官深恶痛绝。相比之下，王岐山的前任中纪委书记贺国强、吴官正等，则是长期在地方为官，「家族人丁兴旺」，做生意发达者不知凡几，在政商界游走捞尽好处，这样的中纪委书记想「清清白白」都难。李克强之前的温相国、朱相国、李相国，在当朝掌权之时，子女们都已长大成人，要「干一番事业，耀祖光宗」，或从商，或从政，「拒腐蚀、永不沾」谈何容易？下面的人会千方百计「帮」他们发达、进步，这些是不用相国大人操心的。不过，要是出事，那就难脱干系，咎责难逃。 这是第五代反腐要面对的残酷现实，因此，不真反则矣，若反，特别是下决心真反大反特反，一定是老虎、狮子尽数曝光，「下面的人」更是出了事必须抓，无人能保，老虎、狮子一时动不了，豺狼狐狸不能跑。然而，第三代、第四代反腐，都抓过现任政治局委员、市委书记；第五代目前只能抓到中央委员、省部级，比较之下，雷声大、雨点小也。 柳扶风 强词有理：现代带路党 广东最近煞有介事治理裸官，据说已取得「阶段性」成果，对八百六十多名裸官进行了「任职调整」，其中包括九名厅级及一百三十多名处级官员。到底怎么调整呢？有的免职，有的降职，有的调职，有的提前退休，有的被「诫勉」，表面上雷厉风行，实际上还是雷大雨小。 众所周知，裸官将老婆孩子和财产送到外国，身在汉营心在曹，根本不可能对国家忠诚，更不可能与老百姓同呼吸共命运，这种官员的人格本来就很有问题，即使未必想做背叛国家民族的事，其家人财产全部被西方国家控制，成为人质，他们敢对西方说不吗？到了关键时刻敢不服从吗？再说，以中国官员的正常收入根本不可能供家人在外国挥霍，可见裸官十居其九都涉及贪腐问题，当局没有顺藤摸瓜追查到底，反而高高举起轻轻放下，免职降职调职也好，提前退休或「诫勉」也好，根本是在包庇裸官，哪里是甚么治理裸官。 俄罗斯之所以不怕欧美制裁，就是因为普京有先见之明，早已赶绝裸官，清除隐患。相反，中国处处受制于人，尤其是在美国面前永远挺不起腰，就是因为裸官泛滥成灾。当年八国联军攻进北京城，不少中国人充当带路党，如今的裸官不就是现代带路党吗？ 陈竞立 龙七公：向许家印学习 马云投资足球 想必马云一定知道习近平关于足球的三大愿；想必马云一定知道恒大老板许家印因为投资足球早已赚得盆满钵满，而且当上了政协常委；想必马云一定知道世界杯再有几天就将开幕，于是，马云出手了，以阿里巴巴的名义拿出十二个亿，收购广州恒大足球俱乐部一半的股权。 这起并购，是上周最热门的体育新闻、财经新闻，并且，也因马云对浙江绿城足球俱乐部的「始乱终弃」，这起并购还是最热门的娱乐新闻。关于这起并购，反应很大，评论很多，臧无极只想聊聊马云投资足球的动机。 在中国必须讲政治 马云可能是当今中国眼光最敏锐、最长远的人，这个断语纯粹是从他过去的投资经历判断得出。马云也可能是当今中国最擅长讲投资故事和玩弄资本市场的人，这个断语纯粹是从他带着阿里巴巴上市退市，然后又要美国上市，但阿里的资产规模却翻了不知多少倍的投资经验得出。但是，马云从来都不是一个距离中国官场很近的资本家，虽然他也曾被召进中南海，被总理问计，惟多少年来，马云对官场一直昂着他那颗和外星人ET十分神似的头颅。也所以，许家印既能荣膺首富，也能登上庙堂跻身政协，纵论国家大事，马云却只能对着他互联网上的这个宝、那个猫说东道西。 在中国，过去做任何事不讲政治万万不行，现在的情况是，做小事可以不太讲政治，但做大事却依然要讲政治，甚至要大讲特讲政治。所以，许家印在习近平还未当上总书记的当年，知悉他对中国足球有三大愿后，立即毫不犹豫地拿出一个亿，买了一支足球队。 和过去地产大佬们投资足球权当买个玩具玩玩不同，许家印花了血本、费尽心血，将从零起步的恒大足球俱乐部一度带进了世界前四十名。也所以，上有所好下必甚焉的中国官场，对许家印和恒大从来都是高看一眼、厚爱三分，恒大靠着足球的威名，呼风唤雨，威风八面，许家印所到之处，官家对其无不趋之若鹜。 历史故事一再上演 反观马云，投资互联网贸易、投资电商等都如鱼得水，但一旦涉足官家变相垄断的金融业，他顿时发现自己举步维艰，群狼环伺。都说许家印在香港请马云吃了顿饭，并将他灌醉，于是马云拿出了十二亿元，但其实，应该是许老板利用十五分钟时间教会马云在当今中国，真要将生意做得天地一般大，讲政治是必不可少的重要条件。 玩过中国足球的老板很多，比如大连万达的王健林、大连实德的徐明等，对他们来说，足球是筹码，是玩具，是放大影响力的扩音器，是交结政客的过墙梯。这些作用迭加起来的无形价值，远远超过他们投资足球的那点钱，而足球，也让他们在财富排行榜的排名上以飞火流星般的速度急剧上升。 至于许家印为何能在最尊重市场的广东得到官方最强有力的支持，实在是因为省长朱小丹等一众官员，无比深刻地懂得将足球玩出水平，就是向天朝老大进献的无价瑰宝。于是，许家印才和朱小丹捆绑一起，弄出一个官商足球结合体。 烽火戏诸侯，千金博一笑，历史传唱的这些故事今天在中国足球场上一再上演。马云后知后觉其实不要紧，因为他手中的大把金钱足够买回之前时间的损失，他的大脑也会为恒大折腾出类似「恒大宝」的互联网足球新玩意。搞足球有钱非万能，但没钱万万不能弄好足球，马云和许家印连手，是钱上迭钱，有钱的恒大只要将球踢好了，还愁老大不关注、不喜欢吗？ 臧无极 |
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