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奥巴马变跛脚鸭 对华未必显弱势

2014-11-6 16:59| 发布者: zjj| 查看: 1362| 评论: 0|原作者: 东网时评

摘要: 2014-11-6东网时评 阳光华夏上梁不正下梁歪 一家两制何足奇11月06日(四)中央巡视组日前批评浙江部分官员搞“一家两制”,夫妻双方一人在政府当官,一人在商界打拼,大搞利益输送。事实上,这种一家两制的现象并非浙 ...
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2014-11-6东网时评

阳光华夏
上梁不正下梁歪 一家两制何足奇
11月06日(四)
中央巡视组日前批评浙江部分官员搞“一家两制”,夫妻双方一人在政府当官,一人在商界打拼,大搞利益输送。事实上,这种一家两制的现象并非浙江独有,而是发端于红色家族,上梁不正下梁歪,不应该将板子打在基层身上。
一家两制早已成为内地官场的潜规则,早已屡见不鲜。老公在国土资源部门的,老婆就开家地产公司;父亲在发改委的,女儿就开家谘询公司;父亲在公安局的,儿子就开家夜总会;老公在税务系统的,老婆就开家税务师事务所,亲情关系衍变成腐败的链条,利益输送在家庭饭桌或者床笫之间隐蔽完成。
一家两制的腐败方式之所以如此泛滥,与高层带头示范密切相关。自改革开放以来,很多红色家族内部就有分工,比如兄弟两人,一人做官,一人从商,两者相辅相成,做官的利用特权帮助从商的发财,从商的利用金钱为做官的打点铺路,当年“批条子”腐败就是由他们引发,以致点燃后来的六四风波。
一家两制的腐败这几年更是发展到登峰造极的地步。以温家宝家族为例,温家宝自己位居国务院总理,负责全国的经济决策,而女儿温如春却在外国投行负责中国宏观经济的“谘询”工作,温如春的老公则在中国银监会负责研究工作,温家这种模式不是典型的一家两制,又是甚么?
再譬如近期被调查的令氏家族,令政策担任山西省政协副主席,弟弟令计划任中央办公厅主任,另一弟弟令完成则在商界长袖善舞,在股权投资中无往而不利,财富呈几何级数增长。令完成点石成金的能力从何而来?令家这种一家两制难道没有腐败?
事实上,贪官背后何止一家两制,有的官员腐败时不仅全家总动员,而且连情妇、二奶亦冲上前台,为拉项目找资金买官卖官穿针引线,从中收取高额回扣。这些情妇二奶与官员没有任何血亲关系,但总是能打通一个个环节,攻城拔寨无往不利,只有等到东窗事发,外界才知道其中的奥妙。
当局为了反腐败,每年都出台一系列政策法规,譬如严禁官员子女与亲属在自己分管的领域经商。这些规定看似完美无缺,但实际上却空有其名,很多官员亲属都找代理人出面,自己则暗中操控大局,表面上合理合法,但内中藏满了腐臭。
其实,一家两制不可怕,可怕的是官员手中权力不受制约和监督。假如当官的在施政时,其决策过程都在众目睽睽之下,所有招投标过程都受到外界监督,权力寻租、利益输送怎么可能实现?当局要想斩断一家两制的利益链,关键还是要将权力关入笼子,否则那些掌权者自然恃权抢劫,肥水不流外人田。

神州观察
奥巴马变跛脚鸭 对华未必显弱势

11月06日(四)
美国中期选举尘埃落定,共和党控制参众两院,奥巴马变成跛脚鸭总统。但弱势的奥巴马未必对华放下身段,反而可能得寸进尺,以外交上强硬弥补内政失衡,中国对此不得不防。
民主党今次失利,与奥巴马过去六年多政绩乏善可陈密切相关,在美国民众眼中,奥巴马许诺多、成果少,很多民调显示,他已成为过去五十多年来最不受欢迎的总统,以致他今次辅选发言时,屡屡被嘘声打断,被美国媒体称为“票房毒药”。
中期选举后,美国政坛格局生变,共和党控制的参众两院将对奥巴马全面牵制,令其施政举步维艰,在某些问题上甚至要向共和党俯首称臣,以换取对方在其他问题上的让步。对于中国而言,要及时思考该如何与处境更困难的奥巴马政府打交道,以及二○一六年后将会与谁打交道的问题。
不利的执政地位和大选临近会促使奥巴马在一些问题上对中国放下身段、寻求合作,但也会导致他在另一些问题上对中国更加强硬、更能生事。对这样的两极变化,中国必须有所展望、有所准备。中期选举结束之后,奥巴马将赴京参加亚太峰会并进行国是访问。不要以为他会灰头土脸地到来,相反,他会竭力表现得更加洒脱、自信,更用心维护美国的利益、推进美国的主张。对美国来说,国内政治失灵并不等于外交战略失灵,中国对此要有清楚认识。
事实上,在亚太峰会之前的磋商中,奥巴马就对华施加了强大压力,逼迫中国从亚太峰会公报草案中删掉了两个条款。公报将不再提议对亚太自贸区进行“可行性研究”,也不会提及建成该自贸区的目标日期,而中国此前设定的目标日期在二○二五年。此举变相阻止了亚太自贸区谈判的启动,这对中国来说是沉重的打击。
另外,奥巴马重回亚洲的步伐也未必会减慢,反而可能以逼求和,尤其是利用软实力围堵中国的力度将进一步加大。继东欧颜色革命、中东北非阿拉伯之春之后,东南亚地区已成美国发动颜色革命的重点区域,美国非政府组织蜂拥进入该地区,政要们更云集东南亚不断点火添乱。奥巴马到访中国之后,又迅速前往缅甸便是一个例证。
另外,美国中期选举是中国深入观察美国政治百态,展望二○一六年美国大选的一面镜子。中国不仅要看到美国政治社会肌理失灵、悲观情绪弥漫的一面,也要留意其精英阶层对美国该如何走出困境的讨论,这种讨论必将引发美国对自身定位和世界格局发展方向问题的更多思虑,也不可避免地要把部分矛头指向中国的追赶和超越,中国应警钟长鸣。

世界视线
共和党称霸国会 忌政争吃眼前亏

11月06日(四)
美国共和党以压倒性姿态胜出中期选举,众院议席优势扩大,踢走民主党成为参院多数派,最难打的佛州和威斯康辛州州长之战也告捷。接下来,共和党得着手将胜利转化为政治筹码,扭转过去两届大选一败涂地的局面。
上届中选,共和党靠茶党崛起拿下众院,此后与华府与参院民主党人明争暗斗不断,展开空前激烈的府会之争。共和党保守派为推翻奥巴马医改,拒通过预算导致去年十月一日联邦政府局部停摆,经逾半个月冷战,双方因美国濒临倒债收手讲和。有美国传媒认为,去年国会通过的法案数目为二战结束后新低,与政争迭起大有关系。
共和党反医改反至联邦政府运作局部瘫痪,与民主党两败俱伤,共和党有破坏无建设形象更根深柢固,不利其争取中间选民支持。下届大选重新选举逾三分之一参院议席,民主党大选年被看高一线,共和党人掌控参众两院的好日子恐于一六年大选后结束。
虽然民主党失去参院控制权,但该党可透过冗长议事拉布,与急欲取得立法成果的共和党拉锯。此外,若奥巴马认共和党欺人太甚(如在国会立法废除医改),他可动用总统否决权。共和党人洗底窗口期有限,得从速聚焦合适议题,与总统和民主党展开良性互动,令足以左右大选战情的中间选民改观。
从加拿大修建油管直达墨西哥湾的Keystone XL工程,有助推动美国经济创造就业,获不少民主党议员支持,共和党选此类议题进攻,奥巴马投鼠忌器。问题是,当触及牵动下届大选选情的移民改革,内部分歧处处的共和党,主导优势大打折扣。
共和党保守派担心改革变成大开特赦之门,开明派认为不主动出击,下届大选有色人种票尽入民主党人口袋的局面难以扭转。共和党无法独力促成移民改革的话,就得寻求与华府与民主党合作。共和党大老博尔纳选后呼吁奥巴马勿向国会多数派发动反攻,除顾及奥巴马访华在即、柴总统台等于落美国面,也怕政争恶化共和党吃眼前亏。
SUN瞭望
奥巴马跛脚鸭 仅剩一道板斧
11月06日(四)
美国共和党在中期选举凯歌高奏,参议院控制权在失落八年后重新夺回,众议院不但保住多数党地位,议席也有进帐直逼七十年前该党历史高峰。共和党全面掌控国会,对总统奥巴马来说噩梦成真,剩下两年任期注定饱受煎熬,还好他仍有板斧,跛脚鸭总统或也能有作为。
共和党大败民主党,并非自己有甚么能耐,而是全拜奥巴马所赐,美国经济虽在奥巴马上台后结束衰退,失业率持续下滑,但普罗大众并未尝到甜头,收入追不上开支,看不到奥巴马承诺的“改变”,这个美国首位黑人总统支持率从上台之初的超过七成跌至现时四成多,近三分之二人认为美国前进的路向错误,选民拒绝投票民主党,是发泄对华府的不满和愤怒。
奥巴马想必早已打定输数,美国政治本来就有六年见弃的魔咒,连任总统在执政第六年,往往拖累所属政党输掉中期选举,不论共和党雄才伟略的列根还是民主党创造经济奇?的克林顿,都难逃此劫,奥巴马又怎能例外?但这一次民主党输得惨,明显在奥巴马意料之外,连他发?之地伊利诺伊州也被共和党攻陷,他可谓佗衰家。
共和党一并掌控参众两院,奥巴马馀下四分之一任期不容易挨,立法难免陷入瘫痪,华府主导的任何法案,要在国会过关无异痴心妄想,相反,共和党将会竭力推出有利于己的法案,其中必不可少的是撤销或修改奥巴马引以为傲的医疗改革,奥巴马也将运用总统否决权,把共和党在国会通过的法案废掉。
府会决裂,奥巴马唯一能做的,就是签署行政命令,绕过国会推行种种措施,其中移民事项将是重头戏,奥巴马承诺推行移民改革,给予一些非法移民合法身份,大获拉丁美洲裔支持,这也是他入主白宫以至得以连任的原因之一,但在共和党阻挠下,移民改革只闻楼梯响,既然国会合作完全无望,奥巴马相信很快会签署行政命令,中止遣返非法移民。
笔用来签署行政命令,电话用来调动支持,奥巴马无疑可用“笔与电话”与共和党对立到底,但无论他或共和党,相信都不希望闹到这个境地,两党还要放眼两年后的总统选举,落个“不顾国家利益”骂名,对谁都没好处。

龙吟大地 - 冯海闻
第五代复制毛泽东风格

11月06日(四)
      从十月开始,中共第五代施政打出一系列组合拳,从文艺工作座谈会,到依法治国,再到全军政治工作会议,第五代这些拨乱反正措施都能看到毛泽东风格的影子。
      习近平主持的文艺工作座谈会,被海内外舆论认为是中共强化对文艺界领导与管理能力的一次重要会议。过去十几年,中国文艺界处于放任自流的状态,很多文人、艺术家偏向自由派,他们的作品对中共执政冷嘲热讽,导致民心流失。第五代上台后,多次强调要重视和加强意识形态领域工作,而今次座谈会便是对文艺界拨乱反正之举。当年毛泽东主持召开的延安文艺座谈会,主旨就是“党管文艺”,“文艺要为人民服务”,而习近平在今次座谈会上,一个人从头谈到尾,古今中外信手拈来,但千言万语汇成一句话,就是党要加强文艺工作了,与当年毛泽东如出一辙。
      至于十八届四中全会,虽然主题是依法治国,但最核心的却是习近平所说的“要理直气壮、大张旗鼓地讲党的领导地位”,这相当于直接否决了三权分立的司法改革,突出强调党的领导,这其实也是对毛泽东“党政军民学,东西南北中,党领导一切”精神的继承与具体化。
       至于在福建古田召开的全军政治工作会议,也是当年古田会议的翻版。八十五年前的古田会议解决了毛泽东与朱德之间的指挥权之争,确立了党指挥枪的原则。而今次古田会议,则要完成肃清前中央军委副主席徐才厚遗毒以及批判军队国家化的思潮。今次全军政治工作会议是由习近平亲自确定开会地点,并首次提出“四有军人”:“有灵魂、有本事、有血性、有品德”,重申“党领导一切”:“革命的政治工作是革命军队的生命线。”
       第五代这一系列组合拳的关键词是“加强党的领导”,而不是弱化党的领导。事实上,自十八大之后,第五代执政的中心思想就是党要管党,党领导一切。在很多“红二代”眼中,胡锦涛主政期间,党不管党,既失之于软,又失之于宽,整个执政基础面临崩盘。有鉴于此,第五代上台后全面强化党的领导,在施政方式上大多采用毛泽东当年的做法。但毕竟时代不同了,中共要想回到过去,既不现实也不可能,第五代要带领十三亿国人实现中国梦,关键还是要旧瓶装新酒,一切向前看。

梦闲话 - 耿炎直 传媒人
APEC蓝
11月06日(四)
      北京前晚重度雾霾污染。可就在当晚,为迎接亚太经合组织(APEC)会议召开,北京试放烟花,不少驾车市民为此驻车观看。有市民发微博说,衷心感谢APEC会议召开,让其有机会在北四环路上停车看烟花。
       这当然不是衷心感谢,而是道地的反话!为了开APEC峰会,让亚太一众元首高官对中国和北京有个好印象、好评价,北京提前大半年,联合周边各省市精心做足了各样准备。按照官方的说法,北京启动了“奥运模式”,确保APEC会议顺利举行。这当中,重点是两个,一是交通保障,为此北京市机动车辆按单双号限行,七百万人被放“APEC黄金周假期”;二是预防雾霾力保“APEC蓝”,北京联合五省市关停部分工厂、公车停驶等,甚至连火葬场焚烧尸体,也要求禁烧死人衣物。
    如此繁多安排,扰民成为必然。尤令市民不能接受的是,在火葬率达到百分百的北京,居然连死人的衣物也不准烧。面对官方如此不讲人情,市民自嘲“看来只有裸死了”。但更令市民气愤的是,官方居然要在会议期间燃放烟花助兴,而且还在前晚进行了试燃放。两相对比,由不得人不感叹,这是标准的“只许州官放火,不许百姓点灯”!
     治理雾霾,理所应当;治理拥堵,势所必然,相信京津冀地区没人不会因此拍手称快。问题在于,如此治标不治本的治理,属于典型的头痛医头、脚痛医脚,是标准的临时抱佛脚,是道道地地的“面子工程”和“形象工程”。为开一次APEC峰会,以牺牲市民利益、放慢经济发展为代价,换来的不过是外人几句还不一定是真心实意的赞声。第五代上台之后,颁布落实八项规定,着力整顿四风,为其赢得不少民望。但在APEC峰会这样的国际舞台上,第五代却另搞一套,中国梦民族主义、民粹主义的本质顿时暴露无遗。

虎视寰球 - 卞世闻
奥国二战污点难除
11月06日(四)
近日上映的荷里活电影《战逆豪情》,聚焦纳粹德军溃败前夕,美军坦克深入敌阵与敌人殊死对决的血腥与惨烈,导演艾耶坦言此片并非完全基于史实,但尽可能将其拍成另一出《雷霆救兵》,多于创作味道较浓的《希魔撞正杀人狂》。
在《战逆豪情》中,饰演“战头”一角的毕彼特率坦克小队战斗时,不时遇上被纳粹党卫队(SS)处决后吊在树上、身上挂着“我是叛国者”牌子的平民尸体。据估计,一九三九年至四五年,约三万人因反战或不愿替纳粹德国上战场,遭纳粹军事法庭判死,二万人遭行刑处决,当中一千五百人是奥地利公民。上月二十四日,维也纳英雄广场一个X形纪念碑揭幕,纪念二战拒为纳粹德军作战的叛逃者,惟这只是他们恢复名誉漫漫长路的起点。
一九三八年,奥地利被纳粹德国吞并,当年三月十五日,在首都维也纳英雄广场,二十多万奥地利人聚集,聆听同胞希特拉(希特拉祖家为奥地利)演说。历史学家指出,纳粹德国不少核心成员来自奥地利,惟二战结束后,奥国拒面对与纳粹德国串联的历史,不愿为屠犹等纳粹罪行承担责任。
事实上,奥地利于二战结束后已取消纳粹军事法庭向国民作出的判罪,惟当事人必须证明他们为反抗纳粹和恢复奥地利独立地位才“犯罪”,由于绝大部分人无法就此拿出证据,叛国者罪名无从打甩。不少人认为,这是奥地利政府逃避责任和赔偿的手段。
二○○二年,拒为纳粹德军作战被判罪的奥地利人Richard Wadani,成立委员会助此类人士恢复名誉。○九年,在奥地利右派政党强烈反对下,国会立法通过无条件撤销那些拒为纳粹政权作战人士的罪名。现年九十二岁的Richard Wadani见证英雄广场纪念碑揭幕一刻,心情有多激动可想而知,他表示,此类纪念碑首度在奥地利出现固然可喜,可惜含冤而死者众,等不到解脱之日来临。
更何况,实际上有多少含冤者及其后代最终获政府赔偿,实在不得而知。根据索偿机制,申诉者之叛逃动机必须经过评估,法庭纪录丢失或当事人于纳粹德国法庭上被逼供,先评估后赔偿之机制,不免惹来强人所难的批评,奥地利去纳粹化之诚心也难免被打上巨大问号,该国二战污点似乎愈刷愈大片。
 
龙吟虎啸 - 柳扶风
昔读禁书 今定党策
11月06日(四)
     习近平不久前在北京召开的文艺工作座谈会上说,他当知青年代,走三十里地到另一个村子,借阅德国古典文学名着《浮士德》,看完后,再走三十里把书还给人家,当年知青之间就是这么互相借书看的。习近平还说,他读过俄罗斯作家莱蒙托夫的《当代英雄》、普希金的《叶普盖尼奥涅金》、托尔斯泰的《战争与和平》,他还读过美国作家马克吐温的《汤姆索亚历险记》、杰克伦敦的《热爱生命》、法国作家雨果的《悲惨世界》等。
     这些西方名著,在文化大革命中都是禁书,谁看,谁就是“思想有问题”。那时的中国,“最左”时连新中国出版的革命小说《青春之歌》、《烈火金刚》、《苦菜花》、《保卫延安》、《红日》等都是大毒草,是反党作品,都遭到官方严厉批判。
       然而,愈是禁止让人看,人们愈想看,千方百计搞来看,乃“地下借阅”、“秘密传播”。尤其是西方名着,对习近平那个年龄的青年更有无穷的吸引力,而且以谁读这类名着多为荣为牛,如果你没有读过这类外国名着,那就是土,特土,在当年的干部子弟、知识分子子弟圈子中,根本就抬不起头来。
        在那个特殊年代,有这些西方名着的都不是一般人,必是革命干部家庭和知识分子家庭。这些书在文革前就出版发行不多,文革中经过“扫荡”就更少了,想借到极之困难。而且,他们还有“政治考虑”,相互间不是信得过的哥们儿、姐们儿介绍,不会借你,因为这些禁书会惹祸、出事,有不少人因偷阅禁书,轻者不能入团入党,重者遭到批判,还有被打成“现行反革命”的。
四十多年过去,当年不辞“千辛万苦”借阅我党禁书的习近平成了中共第五代总书记。岁月峥嵘,白云苍狗,他该怎样制订“我党新时期的文艺政策”呢?

笑看天下 - 施友朋
依法治国与整顿党风

11月06日(四)
十八届四中全会首次把“依法治国”列入中央全会主要议题,尽管不少人对中共能否实践“依法治国”存有疑问,然而,从“法律体系”向“法治体系”迈进,一字之差的背后,无疑是国家治理现代化的重大跨越。
事实上,从“刑法修正草案拟减少死刑罪名”和“猥亵罪对象似不再限定为女性”等,可见内地在“法”上的观念,能与时并进。刑法专家阮齐林指出,可以预期,最后中国将会只剩下谋杀以及包含谋杀行为的一些犯罪适用死刑罪名。
“依法治国”并非说了算,法治的两个主题是限制政府权力和赋予公民个人权利。学者分析,从政治角度看,就是划清公民权利和政府权力的边界;从经济学角度看,赋权就是解放市场主体,使自由和平等竞争成为可能,限权则是保护市场不受“看得见的手”随意干扰。
联合国亚太经济与社会委员会认为,实现有效治理,需要从保证公民参与﹑落实法治、强调公共决策的共识导向、实现所有公民的政治平等、提高透明度、强化责任政府与问责制度、改善政府对公民需求的回应性,以及提升政府效能与行政效率等入手。
按照世界银行一二年的评估,中国在“政府效能”项目上得分五十五点九八分,超过了中上等收入国家的平均水平;但在“公民表达与政府问责”项目上得分偏低。看来,除了“让人民说话”外,政府也要身体力行,不要说一套做一套,只做表面工夫只爱面子工程。
第五代领导人尤其注意整顿党风党纪,日前官媒亦放话,禁止集中党员打麻将,指出大量事实证明,有甚么样的党内政治生活,就有甚么样的党员、干部作风。诚然,如果不能改变土壤,收获的永远都是烂苹果!

龙七公 - 吴康民
学点古典文学 避免语言无味

11月06日(四)
早前,国家主席习近平在访问学校时说,不赞成把古代经典诗词和散文从课本中去掉。
今年,上海版小学教材以减轻学生负担为理由,删掉了多篇古诗。更早的时候,许多编辑中小学课本的编辑者,均胡乱删掉一些经典的古典诗文,甚至祸及于五四以来的现代文学,连鲁迅、茅盾、巴金等的名作也被删掉。好了,习大人说话了,也许可以抑制这一股厚今薄古的教科书编者,为历史上的名篇讨回公道。
      历史散文名篇、唐宋诗词以至着名的古典文学如《红楼梦》、《三国演义》、《水浒传》、《西游记》等等,都是中国文化的瑰宝。没有一定的古典文学根底,根本写不出有文采的文字。
      现在有些大中学生写起作文来,乾巴巴的,像上海滩头的“瘪三”(小流氓的意思)。这个情况,就如同毛泽东批评“党八股”时所说:“语言无味。”毛泽东说过,“如果一篇文章,一个演说,颠来倒去,总是那几个名词”,“没有一点生动活泼的语言,这岂不是语言无味,像个瘪三么”?
     我们这一辈人,草拟一个公文,或者写一封短札,都会用上浅显的文言文,绝不会写出“的、呢、么、啦”等等的白话文。写文章用白话文,拟公文或短札用文言文,这是习惯。就是写白话文,也喜欢加上一些文言的成语和短句,这是为了让文字增加文采和文化底蕴的要素。
      习近平不久前访问南韩,对这个深受中国传统文化薰陶的国家,他在致词时便引用中国的古诗:“欲穷千里目,更上一层楼”、“一花独放不是春,百花齐放春满园”。意思是说,两国关系,应该看得更深远一些;共同繁荣,同舟共济,携手前进,对两国都有利。说起来,历代的中国领导人,特别是周恩来和陈毅,出席对外活动时,都喜欢引用中国的古话和古诗。
       现在,香港学生的中国语文水平低下,实在是一个很值得注意的问题。语文水平低下,连一篇简短的白话文都写得不明不白,如何能引经据典,写出文采风流的文字?
     其实,中学生不学范文,实在是很可惜的事。经典的文言文、五四时期以来一些名家的散文,是应该一读再读,甚且加以背诵的不朽名作。我不知道英国中学生是不是要背诵莎士比亚名着?法国学生是不是要背诵左拉的作品?希腊学生有没有背诵荷马的史诗?
     一个国家人民的文化底蕴,就要看看他们人民、特别是学生们是否能善待自己的文化传统?学生们是否热中于学习自己的国学?
     学点文言文,对中学生来说,是完全有必要的,否则就啃不了国学中的许多名着。走进社会工作中的青年,更需要学习文言文,啃点国学。因为古代论文学说,更多的是谈及为人之要、处事之道、治理之策。当然,我们不应囫囵吞枣,硬学照搬,而应是批判地吸收,融会地应用。况且以古鉴今,古为今用,总是当代哲人屡屡教导的为政之道。
     学好中国语文,多看国学范文,首先要重视语文,学懂阅读文言文,这是当前香港教育要改革的要旨。
     有的人在会议中致词,只会说开头的一句:“大家好。”之后的便是秘书撰好的套话。听多了,你们会不会觉得真的是“语言无味,像个瘪三”吗?
     最近,香港有一位着名的文学教授说,她的孙子因为害怕在香港学中文,提早走去英国读寄宿中学。有家学渊源者的家人尚且如此,夫复何言!

冷看江山 - 兰江 媒体人
发改委肥水横流 容易升官好发财

11月06日(四)
最高人民检察院近日公布,今年以来国家发展和改革委员会(简称发改委)出现“崩塌式腐败”,已11名官员因贪腐被立案侦查,其中国家能源局煤炭司副司长魏鹏远家中搜出折合人民币2亿馀元现金,是中共建政65年来,检察机关一次检获现金赃款数额最大案件,创下历史记录。
发改委是国家计划委员会演变而来,是所有国务院部委里最有权的机构,被形容为“小国务院”,各地的发改委则犹如地方小政府。其实发改委早已是内地官场腐败重灾区,自去年5月至今年9月,全国范围内共有19名现任或曾任发改委系统的官员落台,包括国家发改委原副主任刘铁男、河北省发改委原主任刘学库、陕西省政协原副主席祝作利、江西省前副省长姚木根等。中共十八大以来,国家发改委系统中落台的官员数量也在国务院部委中最多。
发改委腐败案频发,最主要的原因就是发改委集各领域的审批权于一身,审批权限过大,权力过于集中。其实发改委不仅权力大,同时还盛产高官。最新消息指,北京现任发改委主任张建东日前被提拔为北京市副市长。据悉,最近十年间,在北京市发改委主任这一职务上至少走出过三位副市长。
事实上,改革开放后,历任国家发改委主任都成爲党和国家领导人,官至中共政治局常委的有姚依林、宋平、朱镕基,亦有三人担任过政治局委员和副总理,包括余秋里、邹家华、马凯。上一届主任张平,至少也升至副国级的全国人大副委员长。而全国各地的现任副省长副市长中,几乎也都有从发改委升任的官员。
爲何发改委官员升官快?原因也很简单,主要是发改委能按领导意图审批项目,该做的不做,不该做的乱做,包括一些形象工程,例如盲目兴建机场,盲目设经济开发区等,但是这些项目却为领导政绩“加分”,因此各地发改委的负责人多为地方领导亲信,自然提拔要优先于其他部门。
除了能升官外,发改委也“肥水横流”。依照规定,发改委审批的项目和资金范围涵盖农林水利、能源、交通运输、信息产业、原材料、机械制造、轻工烟草、高新技术、城建、社会事业、金融、外商投资、境外投资等国家经济的各个方面。有南方某市的发改委,一名刚工作一个月的大学生,仅因有关项目审批材料由该名大学生起草,报批单位就漏液送给他父母三十万人民币现金的“润笔费”。很显然,家藏亿元现金的发改委官员绝不止一人,魏鹏远的2亿元现金记录,也肯定很快会被打破。

巴山夜雨 - 吴戈 国际时事军事评论员
悬空的中国印度洋战略

11月06日(四)
 
出于最近中印关系需要,对中国潜艇停靠斯里兰卡补给引起印度关切,中国国防部发言人也没用“说三道四”一类讥讽口气,只是提示2010年来已有230多艘外国军舰停靠此地。的确,和平时期印度对此无权阻止。然而军队就是为战时设计的,中国潜艇在太平洋的突围一直压力不小,现在寻求经马六甲或邻近战略咽喉潜入印度洋,在全新的战略海域插上一刀,难度也不会小。由于历史形成的中国地缘困境,这一系列咽喉水道沿途都有印、澳、美可以利用的理想基地,以美国为首的盟国体系更拥有明显的反潜技术优势。印美、缅美关系的迅速靠近也都不利于中国。
中国当前在印度洋的收益主要是陆上布势,表现为以巴基斯坦瓜达尔港为主,斯里兰卡汉班托塔港、缅甸实兑港为辅的商业合作构成了潜在战略空间,甚至有毛里求斯、塞舌尔等潜在合作可能。其次,中国借亚丁湾护航之机形成了在印度洋长期保持军事存在的可能。
然而,这一切都还十分脆弱,而且思路模糊。
首先,与美国在迪哥加西亚岛和中东强大的军事基地、印度在其东西海岸乃至马六甲海峡入印度洋出口处不断强化的部署、澳大利亚不断增强的对华戒心和联美势头相比,中国以承包港口建设和经营寻求现实军事利益的举动还很弱势。与巴基斯坦、缅甸和斯里兰卡的关系得益于这些国家避免被印度或美国完全控制而引入第三方势力的需要,但它们恐很难为中国两胁插刀。即使是巴基斯坦也并非愿意永远与印度呈死敌状态,更不大可能在中国与西方全面冲突时,全力帮助中国切断波斯湾战略出口。更何况当前全球石油乃至整个能源来源多元化的受益者也包括美欧。中国保障自身中东能源通道的需求其实也受能源来源多元化影响而缓解,同时受武力保障这条通道的巨大难度制约。因而,不管是对付美国和印度也好,保障能源也好,中国都还很难想像在印度洋成规模地部署、投送军力并武力对抗,为此而取得战时海外基地更不现实。
其次,虽然索马里海盗问题很难绝对消失,但近年已谈不上明显威胁,联合国相关行动授权总有到期之日,而只有中国海军在印度洋的存在依赖这一借口。再过一段时间,中国在印度洋的军事存在必将缩减回有限的远航训练、港口访问。而且当前这种长时间存在虽然靠周边商业补给解决了后勤支撑,但装备维修等方面仍是问题,因而实际上政治意义远大于实际军事意义,更谈不上作战意义。倒是这次勉强的反海盗潜艇行动必将刺激印美反潜部署。
因此,鉴于太平洋形势的压力,以及印度主动与日、越、菲、澳等国的合纵态势,中国确有在印度洋适度显示军事态势,同时锻炼能力的需要,能源从巴基斯坦、缅甸上岸陆运回国也使相关港口有安全需求,但中国到底能否通过在印度洋的军力展开既保印度洋现实利益,又打开太平洋局面,仅从兵力、经验、保障的制约来说也挑战极大,尤其是中国军力在这两大战略海域之间的调动几乎随时能被威胁。更重要的是,中国在太平洋突破第一岛链的具体目标、手段和支撑其实也不明确,开辟新的战场直接关系到海军实力和战略目标定位于“全球海军”还是“地区海军”,或者“超地区、半全球”?
这又关系到中国海外利益扩展和资源保障是否必须有全球军力保护的根本判断,这一问题又与对世界形势、安全感、威胁来源和阵营划分的判断有极大关系。初步看,中国正在形成与西方利益尖锐对立、必有一争甚至一战的判断,而自我膨胀又带来全球军力的野心,这些与上述现实格局和进展的脱节,完全可能重蹈当年几个新科强国空中楼阁式海外扩张的败局。

 

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