萨尔科齐卷土来 重返爱宫障碍多

阳光华夏
办公用房需规范　改进作风更迫切
12月01日(一)
内地两部委近日发布文件，规定从正部到科级领导干部的办公用房标准。根据规定，省部级领导办公室的使用面积应在五十四平方米以下，可配备不超过六平方米的卫生间；县级机关科员以下的办公面积不超过九平方米。
内地官员办公用房超标非常普遍。在许多地方尤其县乡一级政府所在地，政府大楼往往被视为当地的地标。这种情况一直以来都没有多大改变。
房子大当然不表示为人民服务的水平就高。恰恰相反，对领导干部来说，房子大，豪华超标能够显示领导的威仪和权力，表明自己就是这个地方或这座城市的主人。政府的办公大楼、办公场所带有公共权力的属性，是一种权力的外化，对百姓而言，他们往往是通过外化公权力的载体，形成第一印象，从而对于党风、政风、行风会有先入为主的印象。政府的豪华大楼虽然会给百姓留下不良印象，但往往也会强化他们对权力的依赖，直觉告诉他们，坐在这栋办公楼的人，能够决定自己的命运。
从这个角度看，建设节约型、廉洁型办公环境不仅只具硬件意义，也代表了一种为民、务实、清廉的施政纲领和作风要求。问题是，当局发布的办公用房标准能否遏制领导干部超标用房？因为这不是内地第一次颁布用房建设标准，十五年前就有了，但为甚么超标用房仍然层出不穷？仍有地方顶风违建？
有关标准定得过粗，缺乏可操作性是一个原因，但更重要的恐怕还是没法执行。因为当领导干部占用超标、豪华的办公大楼成为普遍现象时，除非最高层对清理办公用房有坚毅不拔之决心，否则，最后势必虎头蛇尾，不了了之。事实上，过去历次清理，清理者和被清理者都知道是走过场，在清理检查时，下面表面上应付一下，清理活动结束后，该怎么样还是怎么样。这样的清理也就不可能有效果。
这次党政领导干部用房标准的出台能否避免此一结局，一是取决于标准本身的细致与否，二是看高层意志，三是要建立起问责机制，四是要有多方监督。从前两者来看，似乎具备了。这次标准的制订据说很细致，有针对性，这就为操作执行打下了基础。而在八项规定和反腐的背景下，相信没有多少官员敢顶风违纪，阳奉阴违。但另一方面，对超标建办公大楼还看不到问责机制，尤其是缺乏外部的多方监督，现在的抽查、暗访只是局限于政府内部，这虽然必要，但全国庞大的行政系统，不可能每个地方都巡查到。
对百姓来说，比起规范领导干部的办公用房标准，规范权力边界，改进官员工作作风，才是最重要的事情。没有后者的改善，坐在狭小的办公室里，仍不可能为民服务。

世界视线
萨尔科齐卷土来　重返爱宫障碍多
12月01日(一)
法国前总统萨尔科齐相隔整整十年，再度赢得中右政党人民运动联盟主席之位，宣告他在两年前连任失败后的蛰伏结束，为角逐下届总统宝座迈出重要一步，不过他要重返爱丽榭宫，仍然障碍重重。
二○○四年十一月，只有四十九岁的萨尔科齐获选为人民运动联盟主席，十年人事一番新，期间萨尔科齐政途起伏跌宕，○七年攀上顶峰，胜选入主爱丽榭宫，接着娶了前超模布鲁尼，一时风头无两，但萨尔科齐振奋经济束手无策，他与布鲁尼的“闪亮”奢侈又惹反感，结果一二年总统选举他败在社会党“平凡先生”奥朗德手下。
很明显，萨尔科齐对被奥朗德击败深深不忿，而且他仍“年富力强”，哪会甘于寂寞？自今年初，他和布鲁尼频频亮相，两个月前更表明有意角逐人民运动联盟主席，他两年前“赢不了总统便从此退出政坛”的誓言，早已抛诸脑后。
这次党主席选举，萨尔科齐虽获六成五选票，却比不上十年前的八成得票，反映在党内的支持已今非昔比，在坐上主席之位后，他无疑可以主导全党进行变革，为他一七年问鼎总统铺路，但党内挑战却难避免，若要赢得候选人提名，先要击败两个强劲对手－－前外长朱佩和前总理菲永。
萨尔科齐卷入多宗丑闻，被控在就任总统时贪污滥权，不时要被传召，他要赢一六年党内初选仍存变数，即使人民运动联盟不介意推出一个污渍斑斑的候选人，法国人却未必愿意选一个有失体统的总统。
奥朗德取代萨尔科齐成为战后最不受欢迎总统，无疑是萨尔科齐的最大福音，奥朗德同样无法搞好经济，失业率高企于两位数，桃色丑闻却闹个不完，近日又被揭与女星情人鬼混，可谓替萨尔科齐“送分”。

SUN瞭望
穆巴拉克脱罪　埃及波涛再起
12月01日(一)
埃及前总统穆巴拉克在位超过三十年，在这个阿拉伯人口最多国家实施专制统治，二○一一年阿拉伯之春摧枯拉朽，“新法老”沦为阶下囚，他被指要为十八日革命中八百多名示威者被杀负责，一度被判终身监禁。新总统西西上台五个月，法院“拨乱反正”，穆巴拉克得以脱罪，三年前多那场革命似是南柯一梦。
法院这个时候裁定穆巴拉克无罪，反映西西大权在握信心满满。确实，无论司法系统还是保安部队都在他控制之中，在穆巴拉克时代，法官虽由总统委任，但法院仍享相当独立性，到了穆尔西上台，被指是穆巴拉克时代遗留势力的法院，更与这位穆斯林兄弟会总统对着干，到了西西坐上总统宝座，法院却变国家机器的一部分，西西取缔穆斯林兄弟会，铁腕扫荡这个组织，数以千计人被捕，数以百计人被判处死刑，法院事实上已沦为总统打击异己的工具。
穆斯林兄弟会被指是恐怖组织，在西西指挥的这场“反恐战”中，警察重拾昔日地位，埃及重返穆巴拉克时代的警察国度，至于军队，对前将领西西的号令更是莫有不从。穆巴拉克脱罪，西西不会没料到示威再起的后果，但也正是有保安部队的效忠，局势在他全盘掌握之下，西西才会毫无顾虑，扎根埃及八十多年的穆斯林兄弟会也被打得七零八落，西西还会怕一千几百人的示威？
穆巴拉克被审，一直是政治审讯，在他倒台两个月后，当时暂掌权力的军方抵不住革命压力，对他正式起诉，隔五个月他被公审，再隔十个月，也即二○一二年六月总统选举前夕，他被裁下令镇压示威者被判终身监禁。穆尔西当选并很快四面楚歌，他为化解困局又重审穆巴拉克，这次穆巴拉克被判无罪，同样是政治裁决，西西可以摆脱两难，如果穆巴拉克被判有罪，西西难免要作特赦，恐怕引起的反弹更大。

虎视寰球 - 刘大可
俄罗斯东向政策救亡
12月01日(一)
西方不亮东方亮。虽然俄罗斯与西方关系紧张，但与东方的关系却出现新高潮。俄罗斯总统普京期望通过改善与东方各国的关系，改变孤立局面。
普京上月在G20峰会上受到美、加、澳等国的戏弄，愤而提早离场，然而，俄国对周边国家的外交却渐入佳境。俄罗斯防长绍伊古日前到访巴基斯坦，这是一九六九年以来首位访巴的防长。俄巴军事关系的突破，证明两国关系进入快车道。想当年两国在阿富汗战争中大打出手，如今却一笑泯恩仇。
北韩特使崔龙海访问莫斯科亦是近期的外交重点。崔此行是为金正恩出访俄罗斯打前站，普京亲自接见，并通过崔向金正恩带口信。金正恩继位之后一直没有外访，如果他将俄罗斯作为外访首访国，间接证明朝俄关系升格为北韩外交的第一重点，这将进一步增强俄罗斯在东北亚地区的发言权。
另外，俄罗斯杜马主席纳雷什金访问伊朗也颇有看点。早前伊朗与美欧就核问题谈判进入关键阶段，美国希望与伊朗达成协议，改善与伊朗关系，将伊朗拉入美国改造中东世界的大棋盘，但俄罗斯显然不愿意看到伊朗被美国拉走，俄罗斯杜马主席访问德黑兰，就是为伊朗鼓劲，支持他们企硬。如果再加上越共总书记阮富仲访俄、普京访问印度，俄罗斯的东方外交可说开展得有声有色。虽然俄罗斯外交极力向东转，寻找新的突破口，但西方国家并不看好，英国《金融时报》发表评论，不以为然地说：“俄罗斯可能向东转，却仍然无法逃脱它的欧洲命运。”西方智库则认为，俄罗斯向东转是权宜之计，这些东方国家无法给莫斯科提供急需的资金与技术。
      实事求是而言，西方这些判断有一定的道理。无论北韩、巴基斯坦还是伊朗，按照西方的标准，都是濒临失败的国家，这些国家对俄国的需求远远大于俄国对这些国家的需求，俄罗斯改善与这些国家的关系，真正的收益并不多。俄罗斯的国徽标志是一只双头鹰，寓意力求东西兼顾的外交政策，从历史上看也是如此，当俄国在西方受阻时，就在东方寻求突破，与东方交恶时，就与西方交好。俄罗斯横贯欧亚的庞大疆域，为它获得左右逢源的外交提供便利条件，问题是，俄国由于个头太大，也被东西方视作天然的威胁。

产评
油价跌如量宽　经济恐更动荡
12月01日(一)
全球量宽措施一浪接一浪，美国三轮量宽才刚落下帷幕，欧日却加大力度“放水”，人民银行又突然减息以支持经济，此时石油输出国组织拒绝减产，进一步引发油价大跌，有分析指其效用等同第四轮量宽（QE4）。
表面上看来，油价跌有助企业缩减成本，有利全球经济发展，但事实上持续量宽引发资产泡沫膨胀，再加上可能爆发货币战争，以及油价减价战持续，可能引发通缩危机，对全球金融市场都会构成一定的潜在冲击。
美国推行六年量宽措施，能否解决经济问题仍未有定论，大家都在盘算明年加息后的市场变化时，油价罕见地不受控制急跌，市场认为对未来经济的影响，情况有如美国实施第四轮量宽措施，其发挥的功用，较联储局持续“放水”更为优胜及全面，但石油作为一个必需商品，其价格变动的影响力可以说是跨越国家。
观乎今次油价的下跌行情，跌势之急及跌幅之大，除令人出乎意料之外，亦令人觉得事有蹊跷。由于石油输出国组织拒绝减产，令纽约期油上周五跌穿七十美元，跌幅达百分之十，是五年新低，全月更累跌百分之十七，并且是连跌五个月。有分析指油价仍未见底，更有大行估计油价不排除跌至六十美元，意味现水平油价仍有一段漫长的跌浪延伸下去。
油价下跌无可否认可以令全球不同阶层人士受惠，消费者可以有更多金钱进行其他消费，企业可以减省生产成本以增加盈利，其发挥推动经济的动力，是进入第四轮量宽年代。油价未能止泻，或出现不合理地下跌，亦可能有其反效果，对投资市场可能带来深远的影响，不能不及早提防。
油组拒绝减产，不在乎油价下跌带来的收入萎缩，其最终目的是以本伤人，以低价来逼走美国页岩气的竞争对手。不过，在连锁反应下产油国货币与油价同样受压，冲击新兴市场的资金流向。而油价持续下滑，随时可能引发能源企业债务危机，拖累现时炽热的股市走向下坡。
油价崩盘另一个冲击是通缩情况面临恶化，个别地区如日本和欧洲都积极刺激经济，目的是纾解通缩的困境，但油价持续下跌，却可能令两地推行的反通缩措施付诸流水，经济得不到支持反而走向萎缩，因此油价不合理下跌，绝不是值得吹嘘的好事，所谓第四轮量宽只是预警全球经济走向不稳定的年代而已。

龙吟虎啸 - 柳扶风
低估占领者　清场清不完
12月01日(一)
      旺角被清场，交通恢复正常，然而占领者、示威者不死心，连日来不断要“收复失地”。警察不敢有丝毫怠懈。为了阻止占领者“收复失地”，维持秩序，保障交通正常，警察和占领者、示威者的冲突无日无之。旺角形势更乱。尤其是到了夜晚，警察疲于奔命，又要大打出手。占领和反占领的斗争进入新阶段。
      旺角的清场手尾很长，当局不知怎么收场。这对于“占领行动大本营的金钟”，当局更会有所顾忌，恐怕暂时不能“轻举妄动”了。北京和香港市民正在密切注视事态的发展。目前来看，香江府衙和警察如果不能加大武力程度和镇压范围，只是根据“案发现场”情况“专业”决定处置手法，那么只能以多抓人阻吓示威者、占领者。这些天，警察已抓了约二百多人。然而，到底抓多少才能起到阻吓作用呢？才能“消损”占领者、示威者的“有生力量”呢？两千？五千？一万？何况示威被抓，“非法集会”被抓，“阻差办公”被抓，能有多大罪呢？能  有多少阻吓作用呢？
    “占领”行动到了后期，由于师老兵疲，由于强大的民意压力、舆论压力，占领者已经不多，金钟、旺角、铜锣湾不过数百人而已。民调显示支持清场的人数比例很高，占领行动十分孤立，警察清场不用很费力，“清场”之后卷土重来也不会有多大的规模。然而，这些“表面判断”与清场之后的事态发展颇有出入。当时民意、民调一边倒的支持“反占中”，支持“清场”，那些占领者和支持者多不出声，他们不自辩，知道辩也没用。这种沉默的对抗，令当局和民调机构搞不清占中者、支持占中者是多大的社会群体，他们的人数和“不服输”的意志很容易被低估。现在这个问题暴露出来了。支持占领的人很可能是当时数百占领者的千百倍，故当局清场清不完，抓人抓不完也。

两岸三地情 - 江素惠
蓝天变绿地
12月01日(一)
这次台湾九合一选举，意料之外，国民党几乎全军覆没，直辖市只剩一都，全台县市由十五席跌至六席，蓝天变绿地，政党板块移动蓝绿版图大幅消长，民进党在全台赢得十三个县市。
国民党前所未有的挫败导致行政院长江宜桦辞职下台，内阁面临改组，要求马英九下台，百年老店的国民党面临了前所未有的冲击，乃一九四九年以来最大挫败，二○一六年政党轮替的脚步已近，马英九成了跛脚鸭，在执政最后一年已难以带领台湾贯彻国民党的路线，两岸关系今后的发展也备受关注，北京国台办表示希望继续推动两岸和平发展，为今后两岸关系定调。
国民党败得这么惨实有诸多因素，大环境不佳，马政府的施政成绩不符民意，民众以投票来检视马政府，教训国民党，国民党在选举的诉求上，更是不能与时俱进，仍用传统的选战忽略了人心思变，及青年们不满的情绪，在网络战场的溃败，国民党展示的是权力的傲慢，将所有执政不力均推咎于在野党，而失去检讨改进谦卑执政的动力。
选战更是打得荒腔走板，不但以悲情牌来激化蓝绿族群对立，更以谩骂恐吓方式打选战，将选战提升至中华民国将会败亡的层面，“皇民”说更伤透了台湾人的心，选民终以选票来抵制国民党，也展现选民们寻求新求变的强烈意识。
选战最重要的二都，台北台中均大败，民意的裁判给了国民党最大的挫败，新北市朱立伦也只险胜两万多票幸保一都，国民党气势已竭，民意已失，二○一六年国民党下台政党轮替已势所难免，这次选举有两个票房毒药，马英九与红顶商人郭台铭，政治企业家的说项背书已打动不了人心且起反效果，选民以选票表达对国民党政策的不满，民心向背无疑已展现在选票上。

龙七公 - 臧无极
结构性腐败　体制性贪污
12月01日(一)
广东省政协主席朱明国被查，是上周最大的反贪腐新闻。从上月二十日起，相继有河北省委常委、组织部部长梁滨，黑龙江省人大常委会副主任、省农垦总局党委书记隋凤富被宣布调查。短短九天里，三名省部级官员倒台，显示内地再掀新一轮反贪腐高潮。
从十八大算起，朱明国是倒台的第五十八位省部级官员，第七名正省部级官员；是继四川政协主席李崇禧之后，第二个被打掉的省级政协主席；是第九个被调查的中共中央委员会成员（朱是候补委员），如从十八届四中全会算起，朱则是第一个落马的中央候补委员。
这些数据盘点，在内地数轮反贪腐高潮后，已引不起公众兴趣，它最多只能成为廉政政绩的数字佐证。朱明国被查，真正令舆论感兴趣的所在，首先是因他当年灵活柔软处理乌坎事件而深得社会好评，他本人也一直以开明开放的形象出现在公众面前，不少舆论曾赞其为“岭南政治明星”。
同时，作为一名少数民族高级干部，他横跨海南、重庆和广东三地，主持政法工作，之后还执掌过广东纪委，这样的经历，决定了朱过去一直从事的是与反贪腐关联甚深的工作。但就是这样一位外界口碑很不错的政治明星，就是这样一位曾经主导过多次重量级反贪腐行动的高级官员，最终却和其他贪官墨吏一样殊途同归，箇中原因令人深思。人都有多面性，朱明国是好人还是坏人，是清官还是赃官，每个人都会有自己的评判，中纪委的调查也自会有结论。不过，从来没有天生的坏人，也从来没有必然的贪官，朱明国违纪违法受组织调查，固然有他个人修身养性的操守问题，但在另一方面，官场风气、环境和运作机制对他的负面影响却不可小觑，甚至还可能起着非常关键的作用。
朱明国长期浸淫在政法界，后期在广东还直接掌管纪委工作，任上不知道处理过多少个贪官墨吏，对中共监督监察体系肯定了然于胸，更会深刻了解官员贪墨一旦东窗事发对人生的毁灭性打击有多么沉重。
在这样的情况下，他还敢于打着反腐大旗，说着漂亮无比、掷地有声的豪迈话语，一边打击腐败，一边自己腐败，用反别人腐败的方式来掩护、掩盖自己的腐败，所谓明修栈道暗度陈仓，如他这样的腐败高官和腐败方式，显然比一般贪腐官员的贪腐行为更能说明中共现行体制存在着严重的弊病和缺陷。
十八大以后，倒下的省部级官员已有一个加强排，被调查的正国级、副国级顶层高官也有周永康、徐才厚和苏荣，而厅局级以下的中低层官员遭查处的更是数不胜数。都言“杀一儆百、以儆效尤”，但时至今日，十八大已过去两年，大小贪官仍然无所畏惧、前赴后继地被揪出，这固然说明反贪腐是铁腕动真格，但更说明，官场风气败坏积重难返，吏治体制缺少令官员“不想腐、不能腐、不敢腐”的关键性硬件。
朱明国被调查，证明现有的官场腐败为结构性腐败：无论是谁，只要进入这个结构内，变质变坏就成为一种趋势性的必然；朱明国贪腐，证明现有的体制无法从根本上抑制贪腐，是为体制性贪腐：无论是谁，只要进入这个体制内参与运作，就必须要遵循其各种明规则和潜规则，道德约束在这里不起作用，个人修养同样抵挡不住风气侵蚀。内地官场事实上已是一口大染缸，任谁掉进去，出来的都是一个色调，所不同的是，有人颜色深点，有人颜色浅点。

铁笔铮铮 - 柳太极 传媒人
专项巡视挖出窝案
12月01日(一)
中共最近展开十八大以来第五轮中央巡视工作，和前四次不同的是，今次巡视称为“专项巡视”，过去四次则是“常规巡视”。专项巡视针对性强，以发现的问题为导向，巡视时间比两个月的常规巡视短一个月。中纪委书记王岐山表示，专项巡视可以围绕一件事、一个人、一个下属单位、一个工程项目、一笔专项经费展开。
过往四次常规巡视已发现了不少问题，也发现了许多重要线索，今次专项巡视就是要带着这些问题、这些线索穷根追源。所谓一件事、一个人、一个下属单位、一个工程项目、一笔专项经费等等，都是重要线索，是突破口、切入点，查深查实，就能揪出一大串人和事，就能挖出一个个“窝案”，一个个贪腐集团、利益集团，就有可能揪出一只只大老虎、小老虎、下山虎、老老虎，就能一网打尽窝案中的豺狼狐狸、大小苍蝇……
今次专项巡视共十三个单位，其中八个央企，引人注目，另有文化部和环保部，也引人注目。央企代表国家，在各行各业处于垄断地位，央企的主要领导人——董事长、总经理等都是朝廷命官，由中央任命，央企的“领导架构”——董事会——比地方党政部门更集权，更缺乏监管和权力制衡，央企领导人更容易成为说一不二的土皇帝，搞起腐败来更加胆大妄为，无人能管。
而改革开放后，“文化”成了产业，走向市场，文化部掌有巨大审批权，自己也搞了不少公司，滋生腐败不言而喻。至于环保部对企业监察的权力，亦是一条“财路”。

雪地鸿爪 - 香桐仁 评论员
用选票惩罚
12月01日(一)
台湾国民党在“九合一”选举前早露败象，只是没有想到选举结果比想像中更惨，六都市长丢掉五个，二十二个县市长中仅保住六个，尤其是由悍将胡志强坐镇的台中市失守，意味着绿营“跨不过浊水溪”的宿命被打破，这是民进党空前未有的胜利。两年后的总统大选，台湾蓝天再次变绿已是高唱入云。
六年前，台湾人用选票惩罚贪腐无能的民进党政权，陈水扁锒铛入狱；六年后，台湾人又用选票惩罚执政无能的国民党政府，将台湾的未来交给民进党。民进党主席蔡英文没有被胜选冲昏头脑，她强调每一张选票都会珍惜，当做一份责任，“诚惶诚恐、如履薄冰地看待人民的托付”，要从当晚开始，吸取国民党的失败教训。不错，人民的眼睛雪亮，如果将来民进党辜负人民的期望，还会遭到选票的惩罚。
看到台湾的选举，香港人心情是复杂的，可说羡慕与无奈并存。台港两地情况不同，台湾是独立政治实体，大号中华民国，而香港是中国的一个特别行政区，中央政府对香港拥有宪制权力，更有主权象征的驻军，然而不少香港人无视政治现实，希望将香港变成台湾一般的政治实体，甚至香港独立，实现所谓“命运自决”，这是香港回归以来政治动荡不安、占领行动走不出困局的关键。已是“戴”罪之身的戴耀廷扬言，即使今次占领失败，接下来港府提出政改方案以及立法会表决政改方案前后，又是重新占领的高危期。换言之，搞事者是“王八吃秤砣铁了心”，煽动下一轮更大的混乱。
未来的日子，中央不会让步，反对派不会罢休，香港动荡持续，社会继续撕裂。然而，香港是七百万人的安身立命之所，主流民意不希望香港再乱下去，所以搞事分子愈是捣乱，愈会失去民意支持，必遭彻底唾弃。后年的立法会选举，市民将用选票狠狠惩罚搞搞震的政客，香港才能走出占领困局。