欧洲泵水救亡 错失黄金时机

神州观察
发展进入新常态　改革续啃硬骨头
03月09日(一)
改革被内地作为推动发展的制胜法宝。政府工作报告指出，中国发展进入新常态，正处在爬坡过坎的关口，体制弊端和结构性矛盾是“拦路虎”，不深化改革，就难以实现平稳健康发展。
尽管中国经济总量已经位居全球第二，人民生活水平已大大提高，但改革过程也积累了大量的矛盾和问题，这些矛盾和问题有些因改革而起，有些是改革不到位所致，不管原因为何，必须依靠进一步的深化改革解决。尤其是现在中国面临经济增速下降明显，债务问题凸显的时刻，留给当局解决问题的时间不多，若这些矛盾和问题迟迟得不到缓解，中国极可能长期掉进中等收入陷阱。鉴于中国特殊的政治体制和社会制度，加上人口庞大，如果走不出这个陷阱，中国的前途和命运堪忧，很可能“亡党亡国”。
去年当局通过全面深化改革，以释放市场活力，对冲经济下行压力，啃了不少硬骨头，政府工作报告就点了如下重点改革：简政放权，财税、预算、税收制度改革、利率市场化、民营银行试点，能源、交通、环保、通信等领域的价格改革，以及科技资金管理、户籍改革、公务员车改、机关事业单位养老保险制度并轨等，客观而言，上述改革取得不俗的成效。以公务员车改为例，十几年来屡次试点，但总是原地踏步；机关事业单位养老保险制度改革也是多年来无法突破，上述两项被认为触及既得利益的改革，去年在当局力推下，均取得了进展。
按照工作报告的说法，今年仍须以经济体制改革为重点全面深化改革，统筹兼顾，真抓实干，在牵动全局的改革上取得新突破，增强发展新动能。当局将继续把简政放权，激发市场活力作为重头戏，在投融资体制、价格、财税、金融、国企，户籍、土地等改革方面取得实效，让人民从改革中受益。
改革的目标是推进国家治理体系和治理能力的现代化，因此，新常态下的改革必须围绕治理现代化来进行，只有这样，才是中国需要的“新”改革。这就需要在实施上述改革的同时，推进政治和社会领域的改革。事实上，一些改革从形式而言属于经济改革，但就其所起作用及内容而言，却是政治改革之一种，预算改革便是其中一个例子。由此可见，经济改革最终要成功，必然触及政治和社会改革，而经济改革愈往后推，受政治的羁绊将愈大。
政治改革的重点是建立一种适应中国国情的分权和制衡机制；社会改革的目标则是建立社会自治，推进社会民主，解决民众对公共事务的参与问题，可惜政府工作报告中并未涉及这点。
阳光华夏
打虎可以任性　用权不能任性
03月09日(一)
今年两会，“任性”成为高频率词汇，被当局几番使用。政协大会新闻发言人吕新华在回答记者有关“更大老虎”提问时说，“党和政府以及人民群众在反腐问题上的态度是一致的，大家都很‘任性’”；李克强在政府工作报告中谈到简政放权时，用了“大道至简，有权不可任性”这句话；此外，习近平参加上海团会议谈到经济发展方式，也说过“也不能那么任性了，否则靠甚么可持续发展？”
中国一、二号人物大谈“任性”，特别是在严肃的政府工作报告中出现“任性”一词，使得原来只在网络和市场媒体流行的这个热词迅速窜红。不过，同样谈“任性”，在不同语境中，意思则完全不一样。对反腐打虎，大家可以“任性”；对政府用权，就千万不能“任性”。
“任性”流行内地网络，大概始于去年，其本意是“由着性子来”，最初是民间用来形容有钱人的炫富行为，含有讽刺意味。但吕新华在反腐上说的“大家都很任性”，显然不能作如此理解。“任性”在此的含义，只能理解为在反腐或打虎上，不能缩手缩脚、瞻前顾后、怕这怕那，是对反腐的一种决绝、不妥协态度。也就是当局常讲的，反腐无禁区、全覆盖、零容忍，发现多少查处多少，绝不封顶设限。
内地反腐必须有这种精神，否则，面对几十年积累起来的巨大的腐败存量，是反不动的。迄今为止，当局打虎拍蝇行动确实给人此种感觉，所以得到了内地绝大多数人的支持，即使是那些对运动式反腐诟病的人，也不反对打虎，只是对打虎的方式有意见。
如果在反腐大旗下，“由着性子”打虎拍蝇，不重实证，不按法规，想抓谁就抓谁，这样的“任性”反腐将使人人陷于恐惧，正是当局需要力避的，也是李克强在政府工作报告中强调的“大道至简，有权不可任性”之意。
“有权不可任性”，指的是权力在使用中不能霸道胡来、胡作非为，将任性仅看作一种为官风格、个性表现，因为说到底，“有权任性”关键还在于权力给了政府和领导干部“任性”资本。一个不掌握公权力的人，即使性格再霸道和“任性”，其产生的后果一般限定在自身，哪怕祸及社会，比起公权力“任性”导致的后果也不可同日而语。而一个谨小慎微的人，一旦掌握了巨大权力，也可能变得无所畏惧，霸道和任性起来。
所以，问题不仅在于“任性”，更在于权力，权力会有一种自动使人“任性”的内生机制，要使领导干部不“任性”，政府不胡来，就须约束、监督、限制权力，也即打造一个有限政府。政府的权小了，管的事不多，腐败的机会和后果就不像现在这样严重。

龙吟大地 - 邓聿文
行动比批评重要
03月09日(一)
北大教授钱理群曾有一句话被内地广泛引用，即内地大学正在培养一大批“精致的利己主义者”。用他的话说，他们高智商、世俗、老到、善于表演、懂得配合，更善于利用体制达到自己的目的。大概在钱理群看来，内地大学早已失去了五四时期那种为民族利益、国家前途而呼而奔、进行抗争的血性和精神。
钱理群所批评的这种精致的利己主义者，其实用一个更耳熟能详的词来称呼，就是“犬儒”。在实行市场经济二十多年后，内地知识界已普遍犬儒化，犬儒化并不单是说知识分子很世故，只知埋头赚钱，而丧失了知识分子最重要的批评职能。现在他们也批评，甚至是中国历史上批评最活跃的时候，但是，这种批评有一个特点，用民间的话讲，是柿子拣软的捏，只批评比自己弱的，或自认为安全的，一旦判断这种批评会为自己带来安全问题，便在公共场域失语。这在柴静一事上表现得最明显。
柴静的雾霾片引发内地自由知识分子的大分裂，它的教训之一，就是在公共言论空间，如何行使批评权。一部分批评对柴静持诛心之论，用一些细枝末节或无关紧要的东西对柴个人进行大肆攻击，而完全不去讨论雾霾本身的问题。这当然不是说柴静不可批评，但这个批评应该是对事不对人，即使是对人，也应该是批评她已经表现出的言论观点行动，而非用捕风捉影的事情做歪曲批评，这样的批评已经沦为人身攻击和诽谤了。之所以会有这种批评出现，大概觉得对柴静做诛心之论很安全，同时又可凸显自己的道德高地，显示自己的“勇敢”。
柴静不是一个公共知识分子，她是一个行动者，所以，她用一年时间拍的雾霾片，与其用一个知识分子的标准去要求她，不如用行动者的标准去要求她。换言之，对柴静，不能苛刻她在片子中谈了甚么、没谈甚么，而是看这部片子所起的社会影响。它已经重新唤起了人们对雾霾和环境的关注，更唤起了人们对公共事务的参与意识和行动。
内地缺失的不是批评，而是行动，当然，也可以把批评推动社会的改变视作行动，但后者毕竟是间接发生作用的，而行动则是直接推动事情的改变。如果有更多像柴静这样的公众人物投身于一个个行动中，内地社会的变革可能就会提早到来。
虎视寰球 - 刘大可
奥巴马收缩战略处处受阻
03月09日(一)
美国国会复会，重新夺回国会控制权的共和党誓要大干一场，否决总统奥巴马的一些收缩政策，迫使奥巴马在屈指可数的剩馀任期内毫无作为。
共和党首先向奥巴马最看重的医改开炮，向最高法院控告奥巴马，敦促最高法院宣布医改法最主要部分违宪。医改是美国政坛争吵多年的老问题，为推动医改法案通过，奥巴马费尽心机，将其看作自己任期内最重要政绩之一，如果共和党果真推翻医改法，奥巴马将前功尽废。此外，在气候变化问题上，美国各州总检察长和煤炭工业敦促联邦法庭阻止总统监管电厂的计划。而在移民问题上，共和党议员和各州官员密切配合，要求联邦法官推翻奥巴马的移民改革行政法令，这项法令可保护数百万移民免于递解命运，作为移民后裔的奥巴马十分看重这一法令，对其通过可谓志在必得。
面对共和党的急攻猛打，奥巴马必然奋力反击。考虑到这些法案异常复杂，共和党也不可能全部得逞，但经过这一番折腾，奥巴马任期也将结束，其最为看重的几个政策恐将无疾而终。
奥巴马受到的打击不仅来自共和党，国际问题同样挫折不断。本来，碍于国力下降，奥巴马想实行收缩战略，从一些地区撤出美国力量，以免给美国留下过重的包袱，使自己背上历史骂名。但人算不如天算，正当奥巴马着手从伊拉克、中东等地收缩力量时，这些地区却突然冒出多起麻烦，令美国不得不重新向这些地区投入更多力量，这其中，最令奥巴马感到头痛的是中东地区新崛起的极端组织伊斯兰国。
奥巴马原本是下定决心要从中东地区收缩力量的，为此他不仅尽量避免扩大敍利亚危机，还从伊拉克撤出美国军队，但伊斯兰国突然出现并迅猛发展，令奥巴马措手不及。伊斯兰国很短时间就夺取了伊拉克三分之一领土，如果美国不亲自出兵剿灭，伊拉克全境就有可能被占领，成为新的恐怖主义基地，美国不得不重返伊拉克，令奥巴马的撤出政策全盘失败。
乌克兰危机是令奥巴马头痛的另一问题。自从轰炸南斯拉夫联盟共和国之后，美国不断从欧洲收缩力量，但乌国危机爆发使美国不得不重新转向欧洲。乌克兰危机实际上是美国挑起的，如果美国由此陷入泥沼而不能抽身，奥巴马很可能成为一个彻底失败的美国总统。

世界视线
电邮门愈描愈黑  共和党有得有失
03月09日(一)
美国前第一夫人希拉妮卷入“电邮门”，共和党人如获至宝，希拉妮任国务卿期间隐瞒班加西恐袭真相之指控，或因这宗丑闻愈炒愈热。不过，有意角逐大选的共和党前佛州州长杰布布殊，也可能因此受牵连、陷五十步笑百步之困局。
不少民主党支持者认为，“电邮门”纯属政治闹剧，过去也有国务卿皆有使用私人电邮帐户的案例，共和党人给希拉妮落井下石，摆明无事生非。当了解到营运“私人电邮帐户”有多费时失事，希拉妮仍经此类帐户处理公务，不得不教人怀疑她有不可告人的动机。
美联社一篇专题报道，深入探讨希拉妮设立个人电邮伺服器一事。平民百姓一般向大型互联网公司申请帐户，若是公司雇员或公务员，多数获所属机关批出专用帐户。透过此帐户收发电邮，好处是有专人把关，将垃圾电邮过滤、阻止黑客入侵。不过，此一好处也是坏处，提供帐户之机构，会将用户寄出之电邮备份储存在伺服器，个人私隐假手于人。
报道指，希拉妮自设私人电邮伺服器，高明之处是私隐度极高。理论上，除了收件人，只有她本人才拥有已寄出邮件的备份，不用担心提供电邮帐户之机构将其私隐出卖，又或者突如其来杀出斯诺登一类告密者。虽然设立个人电邮伺服器所费有限，但网络保安工作要一手包办，隔除垃圾电邮、防范业馀或专业黑客攻击等作业管理绝不简单。
这带出众多疑问，希拉妮经此类伺服器处理公务，若遇上国家级别网络攻击，她如何确保自己招驾得住？希拉妮电邮一律储存在个人电邮伺服器，谁能确保她诚实地将手头所有邮件交给国务院？国务院存档不全，国会和公众岂非监察无门？
杰布任佛州州长八年，也透过个人电邮伺服器收发电邮处理公务，杰布为表清白，早前将近三十万封电邮放上网供各方查阅，杰布有否扣起部分内容敏感电邮则不得而知。严格来说，杰布也有欺瞒公众之嫌疑，倘若他在党内总统候选人提名战出线，共和党拿“电邮门”攻击希拉妮，不无后顾之忧。

财经论点
欧洲泵水救亡 错失黄金时机
03月09日(一)
欧洲央行今起启动全面量宽（QE），每月买债六百亿欧元，直至明年九月底，若届时欧元区通胀仍未能返回百分之二的目标水平，将继续“放水”。由于美国QE谷起各类资产价格，美股更进入六年大牛市，投资者普遍期望历史可以重演，欧洲短期国债已进入负利率时代，股市连续四周录得资金净流入。欧洲股债会否“水涨船高”还未可知，但投资者跟着欧央行的水喉走，把资金重新调配，明显不利港股。
在五年前爆发的欧债危机，相距美国次按爆煲其实不远，但美国劈息之馀，早在○八年底，即雷曼兄弟倒闭后不久，已推出首轮量宽，行动果断及总买债规模庞大，两者均为欧央行所缺，令欧央行“泵水造市”的效力或较预期低。
有“超级马里奥”之称的欧央行行长德拉吉自一一年上场，主要靠“出口术”来维稳，并未真正解决欧债危机，成员国贫富差距则愈来愈悬殊，希腊赖债问题甚至在恶化，唯一值得庆幸的是欧元区仍然完整，未有失掉一员。德拉吉上周出席议息后，分别调高未来两年欧洲经济增长及通胀预测，要传达的讯息很简单，就是QE必定成功。
欧央行拖拉至今才全面量宽，或已错失黄金救援时机。美国联储局靠量宽走出经济低谷，归功于其果断行动，雷曼爆煲两个月后，推出为期近年半的首轮量宽，涉及总额逾一万七千五百亿美元，之后再多推两轮量宽及两轮扭曲操作，直至去年底方结束整个救亡行动。欧央行去年十月才开始买债，当时只包括资产担保及资产抵押债券，今日起才会吸纳主权国债，整个行动涉资约一万亿欧元，时间上已属姗姗来迟，救市规模恐怕也不足。
由于受部分欧元区国家反对，扩大资产负债表一向不为德拉吉所主张，自金融海啸后，经济即使身受重伤，欧央行的资产负债表膨胀程度，远不及美国及日本央行。但在高失业率、高负债及低通胀的“两高一低”持续威胁下，欧央行无奈下都要启动量宽。
联储局买债始于经济及股市处于低谷，成功压低利率之馀，更透过推高股票及债券等资产价格制造财富效应，从而刺激消费及经济。然而，欧洲经济如今纵然略有起色，问题的关键在于通缩风险日增，欧央行已将今年通胀预测，由原来百分之零点七下调至零，加上欧股今年表现强势，而国债息率又已屡创新低，想透过放水复制财富效应，效果未必及美国。
量宽之下，欧元贬值压力巨大，一算关口迫在眉睫，但有利欧洲出口。此外，欧洲息率已低无可低，不止德国债息跌穿零，“欧猪”国债也其门如市，欧央行需要加快引导资金流入实体经济，激活投资及生产活动，方为走出经济困境的上策。

雪地鸿爪 - 香桐仁 评论员
入口难安　足以亡族
03月09日(一)
朝廷承诺优化个人游政策，算是对要求检讨个人游的香港民意作出善意回应。不过，在谈及为何内地居民蜂拥境外抢购时，京官大都抱定家丑不外扬的态度，或顾左右而言他，或轻描淡写，几乎没有人肯承认问题根源在于内地食品安全事故丛生及产品质素低劣，在于信心危机。
山东省长郭树清声称，山东的奶粉充足，山东人不会给香港人添堵。其实，山东人很少到香港采购，不是因为当地奶粉充足，而是两地距离太远。来香港抢购的多是广东人，原因正是近水楼台。内地各省市都不缺少奶粉，广东省同样不缺，否则不会出现奶农将牛奶白白倒掉的情况，内地缺少的是令人放心的奶粉。
商务部部长高虎城将问题归咎于价格差，指内地税收、物流及管理成本高，加上境外品牌采取策略定价，致使内地商品价格较境外高。其实，价格差只是内地居民境外抢购的原因之一，决不是主要原因，老实说，即使内地洋品牌与香港没有价格差，亦未必没有境外抢购问题。橘越淮而枳，洋货（包括奶粉在内）一旦进入内地流通零售环节，必有奸商将次品冒充正品，消费者还是宁愿到外地买，买的是信心。
广东省发改委主任李春洪算是内地比较坦诚的官员，他承认内地产品的品质及品种无法满足内地消费者的需求，是内地居民到境外采购的一个原因，认同内地应提升产品的品质。问题是，内地何时才能提高产品素质呢？记得当年内地爆发三鹿奶粉丑闻后，时任国务院总理温家宝在国际场合庄重承诺，在一至两年内解决食品安全问题，然而六、七年过去，温家宝亦早已“归隐林泉”，内地食品问题始终没有解决。
中共第五代上台后，打老虎拍苍蝇的确大得民心，惟对于食安问题仍嫌重视不够。其实食品安全问题之危害甚于腐败，如果说不反腐足以亡党亡国，那么不解决食品安全及产品质量问题，则足以亡族。

龙吟虎啸 - 柳扶风
打带枪的老虎
03月09日(一)
二○○三年率先对外揭露当局隐瞒“沙士”疫情的解放军少将军医蒋彦永老先生日前表示，第五代今次反贪腐、打老虎在军队中展开难度很大，因为军中贪腐官员手中有枪。一些人逼急了，他们会动枪反抗，或自杀，或自杀前“老子先毙了你”。蒋彦永还透露，周永康等人的秘密仓库中藏有连军队都没有的“高级武器”，十分危险。
党政系统的文职贪官遇到被查时，也会有种种反抗、反击行动。多是官场政治手段，阴谋诡计之类。要想杀人报复或灭口，多是“买凶”，或找“黑社会”解决，到了最后被纪委人员“双规”带走关头，一般只能束手就擒。当然也有大喊大叫，撒泼打滚的，但伤不到别人。不过，纪委人员调查案件、执行任务也有一定风险，可能遭暗算。据透露，第五代反贪腐以来，有数十名纪委人员“殉职”。可见反贪腐、打老虎，不管“带枪”、“不带枪”，不管党政军，都是一场你死我活的斗争，尖锐复杂，惊心动魄。
周永康虽说是文官，但当过十年公安部部长，又贵为中央政法委书记，对全国武警有一半领导权。他的手中有“高级武器”，要是在政治上有所动作，完全可以用武装配合。周永康的贪腐、朋党、政治盟友令计划，虽说更是“一介书生”，但因为担任大内总管，掌握中央警卫部队，负责中南海所有最高领导人的安全保卫，其身份和作用极似大清朝的“领侍卫内大臣”，御前行走，可决人生死于五步之内。这样的文官“手中”有枪，哪怕是半支枪，其危险性更甚于任何军中贪虎也。
今次第五代反贪腐，是明知山有虎，偏向虎山行，要打的就是遍布党政军的各式贪虎，且早已对打这些带枪的不带枪的贪虎难度和危险，做好了充分周密的部署，牢牢抓住枪杆子的关键部位，让贪虎们有枪难用也。

强词有理 - 陈竞立
岂是芝麻这么简单
03月09日(一)
北大人警告任何公然鼓吹港独的言行都不可容忍，香港有人说这是“芝麻当西瓜”，无限扩大。其实，这不是芝麻西瓜的问题，而是防微杜渐的问题。头脑稍为正常的人都知道，港独只会为香港带来灭顶之灾，正如癌细胞一样，不及时清除，就会由小变大，由少变多，一旦到处扩散，那就无药可医了。现在不清除病毒，难道要等到癌症末期才出手？
更何况，港独愈闹愈疯狂，已远远不止“芝麻”这么简单。君不见港大学生会刊物不仅连篇累牍鼓吹港独，而且还要“武力抗赤”；激进组织不仅挥舞新版龙狮旗表演“光复”闹剧，有人还带备攻击性武器。如果认为这还只是“芝麻”，显然是睁眼说瞎话。
最讽刺的是，有反对派政客竟恐吓中央，指继续硬碰硬不会有好结果。这也未免太夜郎自大了，小小香港拿甚么与中央硬碰硬？如果是过去，北大人为了面子，对香港可能会投鼠忌器，然而时移势易，如今第五代说做就做，打大老虎也毫不手软，又岂会被香港这班乌合之众吓倒。实际上，继续闹下去的话，没有好结果的只会是香港，而不是内地，更不是中央，这是显而易见的，反对派以为将七百万人绑上战车就可以迫使中央让步，如果不是头脑有问题，就是存心要毁灭香港。

笑看天下 - 施友朋
猜老虎与用人之难
03月09日(一)
内地反腐败涉入深水区，第五代扬言反腐“无禁区”、“不封顶”；加上中纪委不久前又发表《大清“裸官”庆亲王的作风问题》，于是大家都兴致勃勃的推测猜想──谁是更大的老虎，哪个是当代的庆亲王？
有论者推测是温家宝，因其家族财富在○七年已达到二十七亿美元，折合港币近二百一十亿元，连其年迈的母亲名下都曾拥有逾亿美元，认真唔嘢小！之不过，解放军近日公布第二批军中贪腐“老虎”被查名单。美国《世界日报》报道，近日网传一封据称为军方将领给习近平及中央政治局常委的公开信，信中质疑是谁提拔前中央军委副主席徐才厚及郭伯雄，矛头直指前国家领导人江泽民。
如今“大老虎”名单满天飞，究竟是谁大家无妨猜吓估吓，考考眼光。若从是谁提拔去估，有时又未必可靠。试想江泽民又是谁提拔的？那可是邓小平啊！他在一九八四年发表讲话说要带头退休，反对领导职务终身制，并致信中共中央政治局，信中说他经过慎重考虑，想趁身体健康时辞去现任职务，实现夙愿。他向全国人民代表大会提出辞去国家军委主席的请求。于是，在十三届五中全会上，会议根据邓小平的提议，决定江泽民任中共中央军委主席。
以邓小平的目光如炬以及“三落三起”的经历，他尝言：“我需要一个不搞小圈子的人。小圈子那个东西害死人呐！很多失误就从这里出来，错误就在这里犯起。”他亦深知新的领导班子要取信于民，除了旗帜鲜明反腐败外，最关键的是要真正坚持改革开放，这样人民才会放心。
邓小平当年曾称江泽民是“够格的知识分子”，能向外部世界展示新的接班人形象，如今，若然江泽民才是军中大老虎，老朽亦只能慨叹“长恨人心不如水”，伟人亦有看错人用错人的时候。

两岸三地情 - 江素惠
理解台湾人的感受
03月09日(一)
主管两岸事务负责人的会面“张王会”本拟在金门举行，无故破局后已成绝响，陆委会主委王郁琦请辞下台，主将换人了。
王郁琦过去从未涉及两岸事务，在学习中成长，两年四个月的任期，外界骂声不断、风雨交加，去职前他感慨地说︰“我常想是不是猪头，为何做这些事，我在前方与陆方的努力周旋，就是为了扞卫大家在后方能够有骂我的自由！”这感受多么的悲壮。
接任的夏立言曾任外交部政务次长、国防部副部长，有卓越国际视野，是马英九的爱将。在两岸事务上，马英九任命他所信任的人选，以秉承意旨推动两岸关系。
夏立言以其国际观与国家安全观来承接陆委会主委的工作，他并且表示“台湾人民长期以来对尊严、安全与国际参与的高度重视与期待，大陆方面应深刻理解台湾人民的心情与感受，多一份沟通、尊重，并展开具体善意，相信有助于两岸关系进一步的发展。”
对新任主委夏立言来说，这职务既是殊荣也是历史的使命。夏立言任内要想有卓越表现，可惜推动两岸关系可说是时不我予，两岸最好的时刻已过，现如通过湍急溪流，难进易退。
现服贸协议卡关，大陆启动了提早与南韩签自由贸易协议，台湾的反应平淡，认为影响不大，此乃执政党的自我安慰，主要原因是对服贸协议过关没有把握，民进党的气势勃发，难以面对现实，两岸关系缺乏动力，加之近日大陆在台海中线划下的四航道，引起台湾民情鼓噪，认为事前未有沟通，陷政府于被动，没有合理解决前，两岸难启互动。过去两岸关系的确进入了新里程，现却面临新挑战，夏立言将以国防外交的经验希望为两岸关系注入新能量。