 根据印（尼）中两国史料记载，1955年4月18日至25日，中国周恩来总理率中国代表团出席在印尼万隆举行的亚非会议后`，接着于4月26日-至28日，周总理便对印尼进行正式访问，并以外长身份同印尼外长签署了《中华人民共和国和印尼共和国关于双重国籍问题的条约》。此后，双方就双重国籍问题条约存在的问题交换了意见并互换了关于双重国籍问题条约的目的和实施办法的照会。从那个时候起，印尼就有逐年增加达至数百万的定居印尼的中国侨民，自愿地选择了印尼国籍，正式的在印尼宪法上和印尼法制上成了印度尼西亚公民而受到了国家的保护而享受到国家的公民权利和公民应尽的国民义务。从此以后，在印尼，也就出现两种不同身份而又有中国人血统的中国人，即仍旧不愿退出中国国籍或其他客观因素，还不能退出中国国籍而仍旧保留中国国籍的中国侨民，统称为“华侨” ，与已自愿退出中国国籍的中国侨民变为印尼国籍籍民的，统称为有中国人血统的“华人”或“华族”。从此也就有“华人”和“华侨”之别，各有各不同的政治权利和法制地位，不能说“华侨”就是“华人”或“华人”就是“华侨” ，而划为等号。 从那个时候起，定居印尼的中国公民自愿选择了印尼国籍后，其身份便由“华侨” 转为“华人”，成了印尼各部族的其中的一个大部族，约占印尼总人口的4%，也可称为“华族”。华人（华族）有权保留本族的文化和语言，在特定生存条件下所形成特殊的印华文化，促进了印尼多元文化的发展。印华文化的根是中华文化，是中华文化不可分割的一部分。印尼华人（华族）身上毋庸置疑地体现着中华民族的许多共性。正因如此，印尼华人（华族）与祖籍国（中国）的关系，正如中国周总理那个时候说起的：“你们是嫁出去的女儿，祖籍国（中国）是你们的娘家。印尼是你们的婆家，我们都是亲人哦！“ 正因血缘关系，”血浓于水“，五湖四海的海外数千万的华侨华人，包括印尼的现有一千多万的华人（华族）与祖籍国（中国）的亲情关系是永远割不断的根、绝不断的流，而源渊流长。 基于上述的历史根源和血缘关系，印尼1000多万人口的华人（华族）与祖籍国的关系还是“亲人”关系。中国政府首长、中国有关海外文化交流部门或民间组织来访印尼，除了要划清“华侨”和“华人”的不同关系的界限，各有各不同的对待和接访，而在亲访“嫁出去的女儿”的华人（华族），问寒问暖，交流亲情，互通信息，反独促统，共同维护世界永久和平，促进印（尼）中两国人民的友好感情、搭桥穿线，推动印（尼）中两国政府与政府之间和两国人民和人民之间的友好往来和合作，而在两国各条建设战线上，成了永久性的战略上的好战友，携手合作、共同发展、互惠共赢。这是无可置疑，是一件大好事。但双方都要永远执著持有这么一个原则：尊重两国国情，坚持万隆精神、互不干涉别国内政的“和平共处”五项原则。 如果说，今天祖籍国政府有关部门抵触了中国政府所执行的侨务外交政策的“侨务为国家服务，国家为侨务服务”的非传统意义上的仅仅是要求华侨华人“效忠祖国”的总方针和政策，那是完全错误的。这不单破坏了两国的传统的友好关系，也危害了华人（华族）包括极极少数的“华侨”的长居久安的长远利益，而带来的恶果是不堪设想的。 如果说，今天在中国，一些长期从事东盟国家政治、经济、社会、历史及华人问题的研究和教学工作者挺身而出，言近旨远地指出中国政府有关部门在中国国内华文媒体上大事宣扬和鼓励海外华侨在所在国参政议政，已是走入了误区，耻笑于人；何况鼓励华人华族在所在国参政议政，更是不可原谅的极大的错误。这是别国内政的事，别的国家绝对不允许插手干预。 这个严重事件，如中国政府有关部门不好好处理和正视，是会涉及到海外5000多万华侨、华人的长居久安的根本问题而违背了中国国家的和平外交的亲邻、助邻的不干预别国内政的睦邻政策。谨此建言，祈望中国政府有关单位，能接纳来自各方方家谏诤，慎言慎行！（2011.3.26） |
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