美俄剑拔弩张 削核大开倒车

台军采购电池疑大陆制造　绿委：离谱到极点
04月28日(二) 12:14
【on.cc东网专讯】日前民进党籍立法委员陈亭妃接获检举，国防部资电作战指挥部采购通信备用电池，被行政院公共工程委员会裁定违反禁用大陆制品规定；陈亭妃指出，依据招标须知，“本案禁止雇用大陆地区人士，非法外劳及禁止大陆地区产品”，决标公告里面也写着原产地大陆产品，这件事是离谱到了极点。
陈亭妃指出，通信备用电池，在2014年12月27日改了一份决标公告，原产地改成新加坡，结果，在2015年4月28日又改了决标公告，原产地改成意大利，“这颗电池何许人也”，她质疑，这颗电池从大陆飞到新加坡，再飞到意大利，那到底这颗电池的原产地是哪里？
陈亭妃强调，根据行政院公共工程委员会裁定违反第51条第1项的规定，未依规定做决标的动作，基本上应该要撤销的，她指出，2015年4月28日改了决标公告，其实他们已经完成验收了，那完成验收之后的决标公告有效吗？
国防部参谋本部参谋长江中熙表示，本案在采购履约前，所采购的电池均为意大利制，并非大陆制品。本案采购计画文件及采购程序有所疏失，验收之后看到原产地证明书，所以才更改修正决标公告，资电部已检讨议处承办人，未来若有涉违法事证，图利商人，也将主动移送司法侦办。

神州观察
学匪学霸横行　大学斯文扫地
04月29日(三)
内地学术界之腐败，已到了触目惊心的地步。山西省巡视组日前披露长治医学院问题：个别领导名为学者，实为学匪，凌驾于党委之上，形成了“家天下”。以学匪名义公开定性高校官员，这在内地官场恐怕前所未有。
事实上，类似的学匪学阀在内地并不少见。广东中山大学生命科学学院的博导肉体与精神虐待学生，经常对学生体罚打骂，甚至曾起飞脚踢所带的两名男硕士研究生；有的女生被训斥到晚上不敢回寝室睡觉，还有的女生顶不住而晕倒。北京大学城市与环境学院一些博导色欲攻心，招收博士不是以分数取士，而是以姿色取人，哪个女博士若不委身于他，就无法毕业。
上海复旦大学、西安交通大学等曾曝光多宗与该校有关的学术违规丑闻，涉及的有博士生导师、教授、博士后多人。他们涉嫌抄袭、剽窃、伪造学术成果，骗取科学经费以及社会荣誉。中国农业大学教授、中国工程院院士李宁则公然将国家经费划入自己私人帐户，金额高达上千万元。
在内地，学匪学阀主要是两类人：一类就是院士、博导之类的沽名钓誉之徒，他们虽然自己很少搞学术研究，但有学术官阶，是国家认定的学术权威，因而可以颐指气使，飞扬跋扈，一副暴发户的嘴脸。另一类学匪学阀是各个学术单位的主要领导，如高校的校长、研究所的所长、学院的院长等。这些人手中握有实权，并且有继续向上爬的野心，干起事情来特别心狠手辣。诸如提拔亲信、强占公款、瞒上欺下、巧取豪夺，几乎无所不用其极。
内地学术界小偷强盗遍地，学匪学阀横行，他们占据学术领域的某些席位，拥有不少师友门徒，在学术上搞关门主义，自我标高；在门派上搞山头主义，排斥异己，唯我独尊。这一切，哪有一丝一毫象牙塔的身影？哪有一点一滴净土的气象？学术界整个系统放弃了对真理的追求，而变成利用“学术”名义来追逐名利。
二○一二年，中国科研经费投入首次突破一万亿元大关，跻身世界前三名，但中国全球创新指数排名却在三十名以外。巨额科研经费用于发放工资、福利、建经济适用房、购买汽车。譬如浙江大学教授陈英旭授意学生以开具虚假发票、编造虚假合同等手段，将逾千万元科研经费据为己有。该教授的贪污纪录，不仅在学术界独占鳌头，比起被调查的省部级高官也毫不逊色。
学匪学阀横行，在中国的学术界造成了这样一种氛围：要想在学术界混下去并且混得更好，必须努力捞上一官半职，使学术界变得乌烟瘴气，而且使国人原本倡导的教育救国、学术报国成为水中月、镜中花。

阳光华夏
院长变亿万富翁　医疗腐败令人惊
04月29日(三)
最高检反贪局日前披露，云南省第一人民医院院长王天朝利用职务便利，为他人在医院基础工程建设、医疗设备采购、医生岗位调整等方面谋取利益，多次收受他人财物，共计现金人民币三千五百万元，以及价值人民币八千馀万元的房产一百套、停车位一百个。
医院院长靠腐败成为亿万富翁，到底要从患者身上榨多少油水，才能聚敛如此多的财富？王天朝案恐怕只是医疗腐败的冰山一角。早两年，福建漳州市查处医疗购销领域腐败窝案，结果全市包括二十二家二级以上的七十三家医院全部涉案，九成医生参与，人均受贿约两万元。去年安徽省反贪部门共立案侦查医疗卫生领域贪污贿赂犯罪案件一百零八宗，其中院长十六人、副院长六人，个别地市甚至出现绝大部分二甲以上公立医院都有“塌方式”腐败的问题。
近年国家为医改投入巨资，几次降低药品价格，原本想惠及百姓，结果适得其反，让腐败医生和官员发了笔横财。本该是天使之国的医院，院长和相关人员通过药品采购得到回扣，或者通过“固定供销渠道”长期使用耗材取得大量好处，已是公开的秘密。
调查显示，内地药品定价层层加码，生产成本实际只占最终药价三成，医院、零售商的利润约三成，其馀四成是流通成本。流通成本主要涉及回扣开支，占最终药价三成左右，几乎与生产成本持平。有时候，这些细水长流的进帐还不能满足院长们的贪欲，于是又趁基建工程狮子大张口，例如王天朝的一百套房子，就是通过建设住院大楼等基础设施受贿而得。
这些贿金成本往往转嫁给疾病患者，比如药品回扣刺激医生乱开处方、开大处方，百姓看一次普通病就要成百上千元；而大型器材的巨额回扣则让“过度检查”成常态，各种X光和CT检查可谓家常便饭。难怪老百姓抱怨：“医院大门朝南开，有病没钱莫进来。”
医疗卫生领域腐败往往涉及多个部门，上至局长、院长，下至药械科长、财务科长、采购员、医务人员，往往查处一案牵出数案，查获一人牵出数人甚至数十人，形成窝案串案。类似王天朝这样的贪腐案，意味着云南第一人民医院从上到下都烂透了。
医疗系统与民生息息相关，关系到全体国民的福祉，医疗系统的腐败往往最为百姓痛恨。第五代在全国掀起的反腐整风，也应加大对这一领域的查处力度。虽然国家卫计委按年度开展巡查工作，从今年至二○一七年三年内，每年将分别巡查十二所、十五所、十四所大型医院，每所医院巡查天数原则上不少于五天，然而，这个巡查力度与医疗系统腐败的严重性依然不成比例，难让百姓满意。

龙吟大地 - 邓聿文
国企腐败更具破坏性
04月29日(三)
中石化总经理王天普被查，加上之前被查的中石油总经理廖永远、宝钢副总经理崔健、一汽董事长徐建一、南方电网副总经理肖鹏、中海油原副总经理吴振芳等，今年以来被查的中字头企业老总级人物就有十多位。
国企特别是中字头企业，在内地具有特殊性。它们一般都是某个行业的巨无霸，大到不能倒，像“两桶油”，长期占据中国最大企业的一、二位，号称共和国的长子。长子是甚么意思？就是你不能随便动他，他发起脾气来，连政府这个“父母”都要让三分。记得柴静的雾霾片采访过一个发改委官员，谈油品标准的制订问题，该官员说，中国的油品级别是由石油企业自己制订的，政府插不上手。虽然中国有个标准委员会，表面上是事业单位，但标准委员会大部分成员包括主任都来自石油行业，其办公地点也设在石油企业。这只是从一个侧面证实国企的强势。
所以，国企高管都有行政级别，其负责人都是通过行政任命产生，尤其是中字头企业，其领导的任免权牢固掌握在当局的组织部门手上，政府国有资产的监管部门也无权插手。这使得监管部门无法监督企业管理者，而有权监督的组织部门不懂生产经营，只算政治帐不算经济帐，这种监管空白，为国企领导的腐败留下了制度死角，使国企领导可以很方便地把国企视作私产和独立王国，因为他可以把一切腐败行为都说成企业行为。这是国企腐败同政府腐败不同之处，也是国企腐败可怕处。政府官员行贿受贿，一次充其量上亿元就了不得，但国企腐败的金额大得多，像中字头企业都是成百上千亿的资产规模，从一些被披露的国有资产流失案来看，动辄成十上百亿。
另外，当国企实际为企业管理者控制时，就很难有动力改革，或者即使改革也已经变调了，是借改革之名行国有资产私分之实。对于国企领导来说，企业不过是他进一步进行政治投机的资本，其目的不在于搞好企业，而是把这作为过渡。所以国企领导一般都会与某个有权力的政府官员结盟，后者实际把国企当做自己的金库。故国企腐败不但会给国家造成巨大经济损失，也会对政治生态造成严重后果。从这个角度讲，国企腐败比一般官员腐败更有破坏性，中国要推进改革，就不能对国企腐败听之任之。

SUN瞭望
美俄剑拔弩张　削核大开倒车
04月29日(三)
美国一九四五年七月核武出炉，八月把两颗核弹投到日本长崎和广岛，破坏力惊天地泣鬼神，人类遭受前所未有一场浩劫，各国也从此走上核武竞赛，“有核武就有核爆的可能”，一九七○年实施的《核不扩散条约》，为人们眼见滑向毁灭的自我拯救，最终目标是改弦易辙达至世界无核，自一九九○年起二十年间，这项条约确实立竿见影，不过现时新冷战出现，拥有全球九成核武的美国和俄罗斯剑拔弩张，削减核武大开倒车。
五年一度的《核不扩散条约》审议大会，在纽约联合国总部揭幕，虽然大会为期四周要到五月下旬才结束，但各方都心知肚明不会有甚么进展。对比上次大会的气氛，这次可说有天壤之别。二○○九年四月，入主白宫不足三个月的美国总统奥巴马，在捷克首都布拉格宣布美国的无核化承诺，翌年，在《核不扩散条约》审议大会举行时，美俄签订新的裁减核武条约，把两国部署的战略核弹头限制于各一千五百五十枚，无核前景充满希望。
这次大会不同，去年俄罗斯吞并乌克兰黑海半岛克里米亚，东西方陷入新冷战，俄罗斯总统普京多次警告北约不要轻举妄动，提醒美欧别忘俄罗斯是最强核国，并且声称将会加强核威慑。面对普京咄咄逼人，美国自不能不提防，即使不“礼尚往来”，也要提高戒备。
美国国务卿克里指出，比起冷战高峰期，美国核武储备已减少八成五，也有超过二十年没有进行核试，言下之意就是美国裁核大有成绩，其实别说美国还剩一成五核武，即使只有几枚，也能毁灭地球。
《核不扩散条约》共有一百九十个国家签署，美国、俄罗斯、英国、法国和中国获承认为拥核国，这些国家不得输出核武及其技术，而无核国则不得寻求核武，各国停止核武竞赛，共同和平使用核能。现时美俄不但削减核武陷于停滞，反有重返核对峙之势，无核国又如何自处？《核不扩散条约》大会几乎没有条约落实的进度可以审议，有的只是数不尽的担忧。
世界视线
巴希尔陷困局　打埃及牌自保
04月29日(三)
在任逾四分之一个世纪的苏丹总统巴希尔，以逾九成得票胜出月中总统选举，获得新一个五年任期，他领导的全国大会党因反对派杯葛，轻松拿下国会七成半议席。有学者认为，巴希尔碍于国内经济困局，与反对派和解势在必行。
南苏丹一一年公投脱离苏丹自立门户，由于原苏丹境内三分之二油田被分割出去，巴希尔政权收入锐减逾七成。国际能源价格急滑，加上南苏丹前年起爆发的种族冲突覆水难收，该国石油产量大跌一半，苏丹政府从南苏丹能源出口分得的利益大减。
苏丹政府负债已突破四百亿美元水平，该国偿债能力备受质疑。有学者认为，巴希尔政府惟今之计是争取注销债务，当局想获得国际社会祝福，与反对派修好势在必行。说有关论述一厢情愿，原因有二。
巴希尔涉在达尔富尔地区干犯战争罪行，遭国际刑事法庭通缉。达尔富尔问题未解决，成为巴希尔与西方之间一根大刺。巴希尔争取削债胜算有限，为博取西方好感与反对派修好，随时是自作多情。
更重要的是，巴希尔并非穷途末路，暂无需要自毁长城。沙特军事介入也门南北分裂危机，摆出抗衡伊朗阵势，巴希尔一改以往亲伊朗路线，伙埃及力撑沙特，不排除派地面部队支援。
巴希尔此举有两重意义，对本国选民来说，就是“选巴希尔得海湾富国慷慨经援”。对美国政府来说，就是“巴希尔是埃及的好朋友。”
埃及与处尼罗河上游的埃塞俄比亚，近年就兴建水坝问题闹得颇不愉快，埃及担心埃塞俄比亚截水自用，令流入埃及境内的尼罗河水量大减，打击该国农业生产，两埃一旦为此爆发军事冲突，非华府乐见之事。
苏丹喀土穆是尼罗河两大支流进入埃及前之汇聚点，在巴希尔调停下，两埃上月签署合作协议，和平化解河水使用争端踏出重要一步。埃及是美国袒护以色列外交部署之基石，巴希尔在也门问题上与埃及共同进退，想要凸显的是，他的起落足以左右埃及安稳，提醒华府勿轻举妄动。

产评
中证监频示警　慎防现黑天鹅
04月29日(三)
内地经济持续放缓，股市却愈升愈有，多少反映出中央希望借升市带来财富效应谷起经济。虽然中证监在A股狂升期间，不断呼吁投资者要注意风险，惟市场一于少理，令人担心已埋下巨大金融危机。
股民忽视风险最明显例子，是融资融券的所谓两融业务火速增加，由去年十一月下旬的七千六百亿元人民币急升至目前逾一万八千亿元人民币，当时中证监已提醒投资者，并在今年一月中公布两融检查结果，点名十二间证券行要规范两融业务，在随后的交易令A股急跌百分之七点七，闹出两融风暴。
不过，两融风暴来去匆匆，沪综指仍高企逾三千二百点，就算中证监在两会期间继续就两融业务发声，仍难阻A股狂牛。到今年四月复活节假后，沪综指阔别七年再度升穿四千点关口，A股进入大时代，成交更达一万五千五百亿元人民币，刷新A股单日成交纪录，显示泡沫风险与日俱增。
中国经济下行压力增加是不争事实，首季国内生产总值仅百分之七，是自○九年六月以来新低，仍无阻投资股市热情。虽然中证监主席肖钢在四月中再对A股市场作出警示，但根据中国结算统计，今年首季新增股民帐户数目达到七百九十五万户，按年大升四倍，当中有六成二的新增帐户属于“八十后”，可谓全民皆股。
两融业务持续火爆，引起各方警惕，日前两融馀额已达一万八千亿元人民币，难怪中证监官网昨再发出警示，特别提醒新入市的中小投资者，要做足功课、理性投资，尊重市场、敬畏市场，牢记股市有风险，量力而行，不要被市场上“卖房炒股、借钱炒股”言论所误导，不要盲目跟风炒作。
内地A股昨天在一轮好淡争持后跌市收场，沪深两市成交达一万七千亿元人民币。不过，短暂泼冷水效果有多大，实属疑问，因为投资者又在憧憬新一轮国企改革、一带一路，以及内地再传加码量化宽松措施，减息降准刺激经济措施还在后头。
股市的风险最怕出现黑天鹅，一旦中央认为股市过热，投机风气影响社会和谐，市况随时可能逆转。不可掉以轻心的是，希腊债务危机未化解，英国在五月大选结果或影响将来脱离欧盟，还有美国加息时间表等因素，投资气氛波涛汹涌。内地股市虽然相对封闭，但相信仍不能逃过环球投资环境的突变。

龙吟虎啸 - 柳扶风
不到走投无路不会自首
04月29日(三)
有人最近提出会不会对主动自首的贪官特赦的问题，中纪委书记王岐山说“还不到时候”。为甚么还不到时候？最大的原因是第五代今次反贪腐、打老虎虽然两年多来战绩不俗，拿下了四只正副国级大老虎、逾百名副省级以上高官、厅局级高官也有数百人……
但中国这么大，贪官这么多，贪腐时间这么久，大大小小的贪腐朋党集团如满天繁星，上述成果战绩离要真正重创、打击贪腐还差得远，还远远未能对贪腐势力形成真正的震慑。他们或是装死躺下避风头，或是千方百计负隅顽抗、销赃灭迹，或是上下左右串联结盟、伺机反扑……在这种形势下，第五代若放出“特赦”消息，不但达不到“贪官主动自首”的效果，只会泄劲儿，示人以弱，令反贪腐斗争虎头蛇尾，弄不好还会遭到反攻倒算，全输收场。
对此，第五代有清醒估计。习近平今年一月说，从这两年查处的案件和巡视发现的问题看，反腐败斗争形势依然严峻复杂，主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利，腐败活动减少了，但没有绝迹。减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重。
山西省委书记王儒林最近谈到该省的反腐形势表示，县、乡一级的反腐远远不够，上面九级风浪，下面纹丝不动，有五分之一的乡镇两年多来没有查处一宗案子，在老百姓身边还是“苍蝇满天飞”，基层百姓还是饱受贪官污吏荼毒之苦。
山西官场是贪腐重灾区，已有七名省常委被拿下，地市级也倒下了不少贪官，但到下面，反贪腐斗争的效应一路递减，贪官污吏依然猖獗，根本不把反贪腐当回事。在这种情况下怎么能搞“自首特赦”？有几个贪官会自首？大凡“自首”必在走投无路、身处危难险境、顽抗必亡之下才会做出也。

梦闲话 - 耿炎直 传媒人
天普和天朝
04月29日(三)
     习王打虎不收手。前天晚上，中纪委宣布，中国石油化工集团公司总经理王天普涉嫌严重违纪违法，正接受组织调查。
      也是当天，稍早时候最高检通报，云南省第一人民医院原院长王天朝从二○○五年到二○一四年，受贿共计现金人民币三千五百万元，以及价值人民币八千馀万元的房产一百套、停车位一百个。
      王天普与王天朝，这两人都姓王，而且都是“天”字辈，未知是否有点亲戚关系？这自是笑谈。十年前，四十二岁的王天普就成为中国石油化工股份有限公司总裁，堪称史上最年轻；二○一三年十一月二十二日，青岛中石化东黄输油管泄漏爆炸，造成六十二人死亡，王天普受到记大过处分。据说导致王天普被调查的直接原因有两个：一是他帮助亲属从中石化拿到大笔订单；二是他给周永康之子周滨在胜利油田卖设备提供便利。

      看来，王天普一点不普通，要不怎么会在周永康父子倒台许久后现在才落台？至于王天朝，他的受贿记录除证明他是个贪官外，更证明他还是个“守房奴”。此人最多是一副厅级官员，却能受贿财物上亿，堪称“中官巨贪”楷模。无法让人理解的是，他从哪里索贿了百套房产和百个车位？他又准备拿这些房产车位干甚么？若为升值炒房，光是打理它们想必都是件麻烦事。但王天朝就是王天朝，他在不经意间就创造了天朝纪录。
       都说“老虎”难打，其实类似王天普这样的部级高官真要犯事，在铁腕的中纪委眼皮底下要想逃过惩处，倒不是件容易的事。倒是王天朝这样不算大也不算小的官，掌握紧缺的医疗资源，且大权在握，他们要上下其手，寻租实惠类财物，相对于王天普们要容易得多。而且，山高皇帝远，他们只要本地搞得掂，一切都不在话下。

      这正所谓“阎王好见小鬼难缠”，反腐打“虎”难，但打“苍蝇”也不容易！