美两党政治恶斗 遏华战略多波折

日内阁将敲定新安保法案　料影响中日关系
05月14日(四) 14:03
【on.cc东网专讯】 日本政府今日下午将召开临时内阁会议，敲定扩大自卫队活动范围的新安保法案，以允许行使集体自卫权，让自卫队可以无地理限制地支援美军及其他国家的军队。首相安倍晋三昨日与自民党干事长谷垣祯一会谈，一致认为要在国会本月下旬开始审议法案时作出详细说明，争取在夏季结束前通过法案，预料令中国与日本关系产生负面影响。
去年7月，安倍内阁以内阁决议的形式，通过了行使集体自卫权的决定，为出兵海外战事提供理据。新安保法案将包括写入行使集体自卫权所需的条件，即日本的存亡受威胁，及国民权利有被彻底剥夺的危险时，日本可向他国行使武力；并将自卫队支援美军等范围不限于日本周边。中国早前已就日本解禁集体自卫权问题表示关切，要求日方切实尊重亚洲邻国的正当安全关切，慎重行事，不得损害中国的主权和安全利益。
此外，日本在野党已纷纷表示反对，部分市民团体也举行抗议集会，以阻止这些有可能导致日本卷入战争的法案。今早便有约500人在安倍官邸前集会，反对允许行使集体自卫权。

解放军禁军人戴智能通讯设备　防遭敌人追踪
05月14日(四) 10:41
【on.cc东网专讯】 《解放军报》刊发警告，要求士兵将智能手表和健身追踪器留在家里，原因是敌人可能利用这些设备查明部队位置，拍照、录音，并将其发送到网上。
报道称，南京军区一名新兵近日收到女友寄来一个新型“智能手表”作为生日礼物后，急不及待想在战友面前展示，惟即时遭到班长制止，“手表还能拍照？会不会泄露军事秘密啊？”，班长还将情况逐级上报。经旅保密委员会鉴定，该手表具有上网、定位和通话等功能，在军营使用违反安全保密规定。该名新兵知情后吓出一身冷汗，赶紧把经保密委员会审查并脱密后的手表寄回家。
一名安全专家表示，中国军方这一禁令并不意外，多数国家的军队都已经禁止在军营里使用智能手机。中国军方表示，可穿戴科技设备会成为敌人用于进行间谍活动、或者是追踪士兵行踪的工具。军事人员使用具有上网、定位信息和语音通话功能的可穿戴设备，将被视为违反国家安全条例。

陆客菜刀攻金门？　台防长：要对台军有信心
05月14日(四) 17:08
【on.cc东网专讯】 台湾立法院外交及国防委员会就“国军军事教育之现况与策进”进行专案报告，会中台联立委周倪安在质询时指出，金门目前对大陆是实施落地签证，每天是不限人数，光是4月份就有超过15万的大陆人到金门，已是破纪录，平均来说，每天都有5千名大陆人在金门观光。
周倪安说，提醒台湾的国防部部长有一种可能，就是万一有2万名解放军全部变装、不持武器、用落地签的方式，到金门后就地取材，用当地盛产的菜刀，以兵不血刃的方式占领金门。
周倪安追问说，“我对台军有信心，但我对变装的解放军有疑虑，毕竟台军在金门上不到1万人的兵力，请问国防部有没有这类的剧本？”
周倪安嘴角还露出微笑说，“对于本席的询问，那请国防部写一套剧本给本席”，让高广圻不知如何回答，仅说请委员对台军要有信心，会请作战次长周皓瑜报告。

北韩继续于黄海进行炮击训练
05月14日(四) 20:00
【on.cc东网专讯】 南韩国防部指，北韩于本港时间周四傍晚6时许，在黄海北方界线附近海域，进行炮击训练，是北韩连续第2日在上址进行炮击训练。南韩国防部指，韩军保持高度戒备，以防北韩突然发动击袭。

阳光华夏
美两党政治恶斗　遏华战略多波折
05月15日(五)
美国主导的跨太平洋战略经济伙伴关系协定（TPP）日前遭遇重大挫折，阻挠通过这项协议的不是中国，反而是美国畸形的两党政治，对中国来说，这简直是个重大的福音。
TPP是美国实施重返亚太战略的重要经济支柱，华盛顿企图利用该协定，打造一个将中国排除在外的自贸区，以遏制中国经济实力的成长。奥巴马政府不遗馀力地推动该协定，包括压迫日本、南韩等盟国“硬啃”。万万没想到，今次却是后院失火。
据报道，美国参议院本周二以五十二票赞成、四十五票反对的表决结果，未能通过TPP“快速道”授权议案，这意味着美国参议院短时间内将暂停讨论是否应该给予奥巴马贸易促进授权，如此一来，美国与其他国家围绕该协定的谈判进度，将会受到影响。
所谓“快速道”授权，是指美国国会承诺一旦达成贸易协定，就将迅速对其进行直接表决，不对内容做任何修改，以加快贸易协定的法定批准流程。“快速道”授权议案犹如一颗定心丸，谈判各方不必担心经过漫长讨价还价后敲定的协定，会在美国内部审核阶段被肆意修改。而今次“快速道”被否决其中一个后果，就是给心怀不满的外国政府一个推迟达成TPP的借口。
奥巴马原本期望在任期结束前完成TPP谈判，但如今国会背后一枪，使其陷入极为难堪的境地。这也说明，美国政党政治到了何等畸形地步，明明是一项对美国长远利益有利的协定，却因为眼前的局部利益而投下否决票。这些短视的美国政客，俨然成为中国安插在美国国会的“第五纵队”。
白宫曾对TPP寄予厚望，认为这是重振美国经济，围堵中国经贸的撒手锏，一旦谈判成功，除中国之外的亚太地区都被美国囊括，中国若要加入，必须接受美国苛刻的条件，在劳工、环保、人权等方面被美国全方位审查，届时美国可以给中国套上一层层的紧箍。现在看来，奥巴马的如意算盘虽好，但后院失火，却使计划有可能提前夭折。
相对于TPP谈判旷日持久，中国的一带一路战略推进却异常迅速，亚投行的成立、中巴经济走廊建设的启动、欧亚联盟与一带一路的对接，以及中国同亚太各国的自由贸易协定的谈判，每一项都扎实地向前推进。此消彼长之下，中美实力也将发生逆转。
事实上，以目前中国的大块头，美国要想从经济上孤立围堵中国已是不太现实，美国很多政客在对华问题上的思考，仍然停留在二十年前，根本没意识到时移世易，大环境已发生天翻地覆的变化。对于中国来说，最担心的反而是美国利用军事优势，在中国周边挑起一场中等烈度的冲突，使和平发展的环境被打破。

神州观察
帮助百姓维权　社会才能维稳
05月15日(五)
国家信访局副局长张恩玺日前表示，不能简单把信访与维稳等同起来，更不能把上访人员当作维稳对象，这是与法律规定相悖的。官方首度公开表态不能将上访人员当维稳对象，或许预示着中共的维稳思路将发生根本性改变。
在“稳定压倒一切”口号下，维稳成为北京当局主要的政治任务。而在民间，维权成为民众的武器，官商勾结迫使百姓上访，不断发生群体性事件，政府维稳与百姓维权成为针锋相对的两股潮流。
当年邓小平提出“稳定压倒一切”只是政治手段，而不是政治目的，希望创造稳定的环境发展经济、改善民生。但周永康将维稳上升为政治目标，不择手段维护稳定，两者有天壤之别。正因为上升到政权的高度，维稳工作的重要性被强调到无以复加，很多地方采取“一票否决制”，与地方官乌纱帽紧密相连，地方官又将政治压力层层下放，采用暴力手段阻止百姓上访，屡现“被自杀、被精神病”等骇人听闻的悲剧。
高度强调维稳亦导致维稳费用居高不下，近年来维稳费用年年超过军费，今年更高达七千多亿元人民币，而国防军费不过六千多亿元，国家财政不堪重负，难以支撑，也形成强大的既得利益集团，阻碍国家的转型和发展。
中国维稳之所以愈维愈不稳，主要是当局以民为敌，而不是为人民服务。这些年最大的不稳定因素，主要是各地涉拆迁、征地、讨薪等的恶性事件，政府在事件中不是为百姓依法维权、讨还公道，而是官商勾结，沦为权贵的打手，站在百姓的对立面，镇压维权民众，视他们为“敌对势力”，结果敌人愈打愈多。
以民工追讨欠薪为例，按理说，不良雇主拖欠工资已违反“劳动法”，应该追究欠薪者责任，将他们绳之以法。但事实上，这些不良雇主与政府关系密切，官商勾结，他们不仅知法犯法，随意欠薪，反而恶人先告状，指摘民工“寻衅滋事，破坏稳定”，让原本受害的民工再受公安的打压。
维稳局势之所以如此严峻，皆因当局放弃了群众路线，拥抱权贵精英，替权贵看家护院、保驾护航，动摇执政基础。事实上，维稳的本质是维护谁的利益，如果站在权贵立场，自然是以民为敌，残民以逞。如果站在老百姓立场，维稳的前提是维权，帮助弱势群体维护正当合理的利益。当局将很多维权人士视为“敌对势力”，自设陷阱，但如果真心为民，为百姓维权，这些维权人士又怎么可能“颠覆国家政权”呢？将维稳与维权对立，曾经是执政当局的一大败笔。第五代目前正大力拨乱反正，能否见到实效，还要拭目以待。

龙吟大地 - 邓聿文
将生育权还给家庭
05月15日(五)
全面放开二胎最近在内地很受关注，以致卫计委出来两次回应。不过，卫计委的回应值得玩味：一方面表示中国人口众多，对于资源、环境，对于经济社会发展的压力是长期存在的；另一方面又特别表示，“单独二孩”不是句号，要往下走，要促进人口的长期均衡地发展。
我的看法是，在舆论呼吁全面放开二胎的压力下，卫计委知道这是大势所趋，但在部门利益下，能拖一天是一天。然而，人自身的生产是往往要滞后实际很多，而目前各种调查均表明，内地的生育率已经跌入一个低生育陷阱，因此，尽早放开二胎乃至允许人们自由生育，将生育权还给家庭，才是正道。
既然卫计委说人口对资源、环境、经济社会发展的压力大，潜台词是控制人口还是很必要的，那么不妨算算在过去的近四十年中，计划生育对经济发展和减贫到底做出了多大贡献。计生部门一向以少生了四亿人（从二○○五年就说少生四亿人，到现在还是少生四亿人，不知道这个统计是怎么做出来的）为骄傲，把内地的脱贫事业和经济增长说成是计划生育带来的，将这个功劳揽到自己手上，但实际上这完全颠倒了改革和计划生育的关系。换言之，是改革而非计划生育解决了贫困问题，促进了经济发展和人民生活水平的提高，计划生育即使有功，也是微不足道的。
对此，可以做个假设，若没有改革开放，而控制人口的力度不减，内地经济会有这么快的发展吗？答案是否定的，北韩就是参照。相反，若实行改革开放，而不控制人口，又会怎样？印度是另一个参照。印度没有实行中国式的计划生育，同期人口增长比内地快得多，但其GDP也增长很快，而且，就未来趋势看，印度的经济增长要高过内地，这非常有力地说明经济增长和人民生活的改善同计划生育的关系没有关系，或者关系不是很大，而最近几年的情况也表明了这点。
进入二十一世纪后，内地的人口生育率显着降低，尤其最近几年愈来愈低，而由于改革的停滞，经济政策某种程度的后退，经济增长亦不如前期。故此，这有力证明，如果没有改革开放，单是实行计划生育，根本不可能有这么大的变化。故而，即使彻底放开人口政策，也不必担忧它会给内地带来人口膨胀的风险。

虎视寰球 - 刘大可
法国制裁俄罗斯先吃苦头
05月15日(五)
法国海军“迪克斯莫德”号两栖攻击舰和“阿克尼特”号护卫舰近日访问中国，被视作法国向中国出售原本俄罗斯订购的“西北风”级两栖攻击舰的一个迹象。但俄罗斯副总理罗戈津表示，没有俄方允许，法国不得向其他国家转售。在中俄当前关系紧密的背景下，中国购买的可能性极低。法国追随美国对俄进行制裁，未曾想到自己先吞苦果。
二○一一年六月，俄法两国签约，莫斯科以十二亿欧元的代价购买两艘法国“西北风”级两栖攻击舰，第一艘将于二○一四年交货。但乌克兰事件爆发后，法国参与对俄制裁，拒绝向俄罗斯供货，这不仅导致要向俄作出巨额赔偿，而且两艘即将完工的军舰成为烫手山芋。
如果将这两艘军舰编入法国海军，这对已经拥有了三艘“西北风”级军舰的法国来说，显然是太多了。而且，这两艘军舰是按照俄罗斯的技术要求建造的，一旦要到法国海军服役，与北约的数据链对接，又得花一大笔钱改装，这对原本军费就已捉襟见肘的法国国防部毫无疑问是雪上加霜。
目前，这两艘军舰都还留在法国船厂，其中一艘还没有进行海试。两舰单单是每月安保、维护和泊位费用已达二百五十万欧元，成为烧钱机器。由于交付无期，造船厂背负沉重负担，有一些法国网民甚至建议击沉了事。
事实上，法国对俄罗斯进行制裁完全是无奈之举，是迫于美国的压力。法国与俄罗斯有千丝万缕的利益关系，包括道达尔石油公司在内的法国跨国公司在俄罗斯有巨额投资，希望借助俄罗斯市场来摆脱债务危机。然而，美国却督促法德等国必须与美枪口一致，对俄罗斯制裁步步加码，使得这些国家未受其利反受其害。
法国如此，日本也一样。日本首相安倍原本对普京百般讨好，甚至愿意在北方四岛问题上让步，并准备赴俄罗斯参加红场阅兵。不过，美国一纸严令，安倍被迫取消莫斯科之行，普京访日也随之泡汤。日本期望拉拢俄罗斯，离间中俄关系的战略被美国干扰。
美国在制裁俄罗斯问题上，自己得不偿失，而且被盟友百般埋怨，付出的经济与政治代价不菲。经历过金融海啸和伊拉克、阿富汗战争以及这场乌克兰危机，美国对全球的领导力大为下降，对盟友的影响力也大打折扣，美国霸权已经处于透支的地步。

世界视线
卡梅伦大权在握　推新反恐法试刀
05月15日(五)
英国大选尘埃落定，首相卡梅伦率保守党取得国会下议院过半议席，保守党甩开自由民主党单独执政，卡梅伦不用再被副首相制衡，急不及待挥舞权杖，推动备受争议的反恐立法。
回教极端组织“伊斯兰国”(IS)去年中崛起，英国人海恩斯和亨宁未几遭IS斩首，片段经互联网散播，片中带英国口音的刽子手“圣战约翰”被起底，经证实是居于西伦敦的科威特裔英国人埃姆瓦齐。与此同时，英人赴伊拉克和敍利亚加入IS消息屡传不绝，年初更传出，三名未成年英国少女经土耳其进入敍利亚当“圣战新娘”。
纵然卡梅伦政府的反恐倡议备受质疑，但年初轰动全球的巴黎连环恐袭，足见极端主义威胁直扑欧洲大陆。卡梅伦胜选后打铁趁热，他前日承诺扩大警权，阻止极端主义荼毒英国回教族群，不再一味包容。
英国传媒披露，英政府拟设立新制度，容许警方在法院监察下申请禁制令，被禁制者透过任何形式发表之内容，必须先呈交有关当局审查;新法或赋予执法部门权力，必要时可关闭被用作鼓吹暴力和圣战之公众场所，包括回教清真寺。此外，卡梅伦或顺势寻求修订执法部门收集电话和电邮通讯纪录之现行法例。
自民党人克莱格还是副相时，对有关立法倡议非常抗拒。卡梅伦胜选后不用再看自民党脸色，他急不及待重新出台这些倡议，嫌谁阻手阻脚，路人皆见。
除本土政治因素，国际间严刑峻法反恐成大势，卡梅伦师出有名，自然敢拿反恐法案做试刀石。法国奥朗德政府寻求通过立法，赋予执法部门空前巨大之监控权;美国国会寻求改革国安局秘密监控计划，民权分子普遍认为，改革只不过转变游戏规则，国安局自有空子可钻。美英两国情报界齐唱和，批评互联网公司加强客户资讯保密，只会为暗中策划恐袭的极端分子提供便利。
最重要还是国内保安局势，近日IS透过微博大肆宣扬将在伦敦发动炸弹袭击，英国人心惶惶，成卡梅伦推动新反恐法的布景板
产评
大妈弃金从股　小心重蹈覆辙
05月15日(五)
中国大妈“弃金从股”，使今年首季全球黄金需求打个寒噤，而金饰需求减少亦是内地消费疲弱的写照。大妈在一三年的买金潮中损手，几年来估计输掉三百亿美元，今时今日面对股市的巨大诱惑再度出击，暂时尚算有斩获，但同样是疯抢疯买，随时重蹈覆辙。
一三年国际大户抛金与大妈吸金，一时成为国际热话，并将“中国大妈”一词定性为代表一群盲目跟风者。股市亦是大户与散户斗法的游戏，A股结构奇异，散户占比高达八、九成，而且一盘散沙。中国大妈与“央妈”成同一阵线，央妈指指点点，大妈冲锋陷阵，造就沪综指飙升一倍的奇景。但同时外国投资者逐步从中国股票基金中撤走，内地企业主要股东亦趁高减持，惟每星期有超过二百万新加入的散户，热潮历久不退。
不仅黄金，早前更有不少股评人呼吁“卖楼从股”，股市荣景反而令其他行业需求减弱。早前江苏省首批地方债发行告吹；银联日前发布的消费信心指数报告亦称，股市吸金令持卡人减少非必需品支出。内地今年无论奢侈品、汽车、服饰消费均放缓，“财富效应”竟显反效果，黄金亦不免受影响，金饰需求首季同比下降达一成。
全球黄金投资需求日升，金饰需求则日减，但中国投资和金饰两方面需求同时减少，拖累全球黄金总需求轻微下降。黄金投资拜ETF普及所赐变得触手可及，全球央行更是连续第十七个季度成为黄金净买家，减低美元和债券过度集中的风险。从来投资是讲求多元化，黄金更属不可多得的避险工具，但现时内地散户将所有鸡蛋放在同一个篮子，并不断加大杠杆，风险不言而喻。
两年前，中国大妈将全港的金饰几乎扫光，气势一时无两，其后本港金铺进入寒冬，投资一窝蜂只会带来一暴十寒，所以A股从来都是“牛短熊长”。一三年低吸黄金，从投资角度有损失，仍可换得一身金光闪耀，亦可保值。股票呢？深圳创业板市盈率一百一十倍，即是投资百年后才可收回本金。
国际金价在最近几个季度欠缺方向，需求只是其中一个因素，其他包括美元、通胀、息率走势及地缘政治等，全部都是摸不透，但正因此，对冲和避险功能是均衡投资不可缺少的。欧美股债渐见疲态，中国股市独领风骚，中国大妈获利甚丰，然而投资须对产品具有充分认识，盲冲乱撞最后总会吃亏。

龙吟虎啸 - 柳扶风
退休大吏半夜睡得着吗
05月15日(五)
到了六十五岁退休年龄的辽宁省委书记王珉最近“下岗”，由省长陈希接任其职。王珉一直被称为“苏州帮”干部，仕途顺风顺水。中共十八大召开之前他六十二岁，是“政治局热门人选”。他的仕途快车道在江泽民、胡锦涛时代。江苏是江泽民、胡锦涛的家乡，在那里起家和受重用的干部都有“上海帮”和“团派”的交叉背景。
王珉是学者型官员，当过知青，文革时的“工农兵大学生”。文革后在北京和南京两所航空学院取得硕士和博士学位。后留校南京航空学院，当过系主任、副院长。一九八七年至九○年在香港理工学院担任访问学者。
一九九四年，四十四岁的王珉开始“从政”，转任江苏省省长助理。两年后升副省长。六年后出任苏州市委书记，成为江苏省最重要的一方诸侯。苏州市委书记仕途一向被看好，王珉之前的梁保华当上江苏省委书记、陈德铭当上国家商务部部长。果然二○○四年王珉调吉林省任副书记，第二年任省长，第三年任省委书记。二○○九年因“国企改革不当”导致辽宁通化钢厂逾万名工人罢工上访事件，震动中央。温家宝总理受政治局之托到吉林视察，解决事件。王珉“陪同左右”，但中央媒体在报道有关新闻时，王珉和省长韩长赋的名字被“消掉”，显示中央有人不满王珉。
但令官场奇怪的是通化事件四个月后，王珉“毫发无损”，调辽宁省当书记。之后又盛传会任天津市委书记，十八大进政治局。王珉最被诟病的是在苏州、吉林、辽宁主政时对国企改革的一些举动。吉林省官员说他“胆子很大”。这方面投诉不少，说他打着改革大旗，把国有资产都变相送给了民营企业，他要参哪家就参哪家，通化钢厂事件起因在此。现在第五代反贪腐正在深究国企问题的老帐，王珉半夜睡得着吗？