冷战幽灵重来 美国对华发难

美同意简化遣返中国贪官流程　定期包机遣返
04月12日(日) 10:29
【on.cc东网专讯】 美国国土安全部当地时间11日表示，美国国土安全部部长约翰逊近日访华期间，与中方达成一致意见，美方同意精简遣返中国贪官的流程，包括确保安排定期包机计划，促进遣返工作。
国土安全部当天发表声明说，本月9日至10日，约翰逊对中国进行首次访问，就反恐、海关、移民、网络安全等共同关心的问题与中方进行讨论，这是时隔9年后美国土安全部部长首次访华。期间，约翰逊与中央政法委书记孟建柱、公安部部长郭声琨等官员会晤。
约翰逊表示，此次访问中，双方同意在达成一致的领域推进合作，同时就分歧“坦诚交换了意见”。声明说，约翰逊与中方官员同意精简遣返收到最终递解令的中国公民的流程。美国海关与移民执法局将与中国公安部密切合作，核实申请旅行证件的中国公民的身份，同时确保安排定期包机计划，促进遣返工作。
中共十八大以来，内地当局以零容忍态度惩治腐败，展开大规模海外追逃追赃行动。中国最高检反贪总局上月透露，中方已向美国提供一份追逃“优先名单”，请求美方协助追捕疑犯。美国国务院则表示鼓励中方提供强有力证据和情报，确保美执法机构调查和起诉涉嫌腐败的案件。中美双方同意不会为逃犯提供庇护，将在各自法律范围内，努力实施遣返。

阳光华夏
冷战幽灵重来　美国对华发难
04月13日(一)
华府近来对中国的敲打突然增多，包括美国总统奥巴马和国防部长卡特在内的重量级人物，纷纷对中国说三道四，大放厥词。奥巴马表示，他对中国可能利用自身“块头和肌肉”在南海地区向小国施压表示关切；而刚刚上任不久、身在东亚的卡特也声称中方填海造地加剧南海岛礁军事化和地区紧张局势，与中方对东盟所做承诺不符。
中国近期在南海美济礁填海造地。卫星图片显示，在过去几周，美济礁面积愈来愈大，中国正把美济礁的礁石变成一座岛屿。华府认为中国在南海有争议地区进行填海造地与建设活动，助长了这个地区对中国意图的焦虑感，担忧中国可能建立军事哨所。
尽管华府表示在领土主权归属问题上不持立场，但奥巴马批中国对小国展示“块头和肌肉”，本身立场就有问题，此类填海造地越南和马来西亚早就在做，但华府不吭一声，只对中国发难。至于说到对小国展示“块头和肌肉”，这更是华府经常做的事情。难怪外交部发言人嘲讽奥氏“谁在世界上拥有最大的‘块头和肌肉’，大家都很清楚”。
最近几年，华府和五角大楼似乎形成惯例，每到三、四月份，高官都要发表一通刺激中国的言论。去年奥巴马和国防部长哈格尔的东亚之行对中国的强硬表态，就引来了中国军方和外交部的强烈反击。今年的言词到目前为止其激烈程度尚未超出去年，大概是意识到对中国再强硬也不管用，但冷战的色彩愈来愈浓。此外，华府日前又禁止美国公司向中国出口敏感的电脑晶片。
面对中国的强势崛起，华府已很难淡定下来。美国外交关系协会最近在一份题为《修改美国对华大战略》的特别报告中，建议华府应制衡而非帮助中国崛起。该报告表示，美国将中国“融入”自由化国际秩序的努力对美国在亚洲的优势地位带来了新的威胁，而且可能对美国在全球的实力造成重大挑战。因此，美国早有必要对中国日益强大的实力作出更加连贯的反应，制订一个新的对华大战略，核心是以平衡中国实力的扩大而不是继续协助它崛起，包括：重振美国经济、加强美国的军队、扩大亚洲的贸易往来、创立一个技术控制体系，以限制中国获得先进武器和关键的军事技术、实施有效的网络政策以及加强印度—太平洋伙伴关系，并对与北京的高层外交给予活力等。
如果上述建议被华府采纳，美中注定要掀起一场新的冷战，但有一点现在愈来愈清楚，华府奉行的对中遏制和接触的双重战略正有向围堵为主的趋势转变，这势必为中国的继续崛起增加许多不确定因素。故对北京决策层而言，如何破解华府的敌意，保持自身战略机遇期，是一大考验。

虎视寰球 - 刘大可
亚洲三强不宜三败俱伤
04月13日(一)
美国新任防长卡特访问日本，与日本防卫大臣中谷元达成共识，将加快修改日美防卫合作指针，增加美军和日本自卫队的无缝合作机会。中谷元称，日美防卫合作指针包括南海，并不仅仅限于特定地域。也就是说，日本今后随时可以插手南海。
卡特这次亚洲之旅，被媒体称为联合盟国的“包围之旅”，目标就是拉拢亚洲盟友构筑围剿中国的包围圈，日本率先响应，加快修改针对中国的防卫指针，等于在军事上与中国公开摊牌。而近来一系列事件的发生显示，日本与中国展开对抗已经不只是军事领域，拒绝加入亚投行、挑拨中国与泰国高铁合作项目，加上至今未能解决的钓鱼岛对峙，中日在亚洲展开全面竞争已是不可避免。
日本之所以选择与中国全面对抗，主要因素是国家的自身定位。过去一百多年，日本一直是亚洲唯一强国，优越感极为强烈，面对中国崛起，日本根本无法接受，因此选择与中国全面对抗，妄图借助美国力量遏制中国，维持自己的亚洲唯一强国地位。
如果进一步放宽视野，未来几年在亚洲展开竞争的不止中日两强，还包括同样快速崛起的印度。具有悠久文明史的印度，同样将成为亚洲强国作为自己的目标，因此未来的亚洲是中日印三强并存，三国如何相处不仅决定亚洲的未来，而且决定三国自身的发展。但从目前形势来看，中日印还未找到一个实现三国共赢、共同推动亚洲发展的互动模式，这其中最大的问题就是日印都将中国作为竞争对手，处心积虑与中国对抗。
印度虽然表面上并未像日本那样咄咄逼人，但在很多重要事件上的立场和动作已经表明，印度认为中国是其重要对手，必须时刻加以防范。拒绝参与“一带一路”战略且推出针锋相对的反击措施，就是明显的例证。在边界问题上动辄挑起国内民族主义反华情绪，就是为了提醒印度人中国是对手。
以中日印三国的国力和影响力来说，三强如果不能和平共处，陷入相互对抗，最终结局必然是三败俱伤，最大的赢家则是局外人美国。美国的亚洲战略就是均势政策，不能允许亚洲出现一个不受自己控制的强国，现在的情况就是美国拉拢日印遏制中国，惟一旦中国倒下，美国就会腾出手来对付日印的其中一个，只有这样才符合美国的战略利益。

SUN瞭望
印度总理谈污染　自欺欺人掩困局
04月13日(一)
印度空气污染问题愈来愈严重，该国每年逾六十二万人因空气污染引发的病症而丧生。印度政府早前宣布在国内十个城市推行空气质素监察制度，总理莫迪呼吁民众减少浪费、节约资源对症下药，故意避开问题核心。
被世界卫生组织列作全球二十大污染最严重城市，十三个位处印度，首都新德里更位列榜首。有研究指出，新德里四百五十万儿童人口中，不少肺功能受损，一万一千名儿童要长期接受观察，三分之一患肺病或肺部出问题。
本年联合国气候变化大会假巴黎举行，印度是全球第三大温室气体排放国，该国以发展经济为由，对全球强制减排倡议耍手拧头，更计划在未来十五年大规模扩充被视为“减排大敌”的燃煤发电。
燃烧印度本土开采的煤，比使用进口煤发电产生更严重的空气污染。奇怪的是，莫迪谈及空气污染问题时未提此事，又称除非印度人改变生活方式，否则其他所有措施无助减少污染。印度有三亿人口无电力供应，数以亿计人口每日限制供电，该国连基本供电也欠缺的人口以亿计算，减少能源浪费从何谈起？
莫迪希望满足全国民众基本用电需要，又因“国情需要”难抵扩大燃煤发电之诱惑。莫迪将燃煤发电引起的空气污染问题归咎于浪费，“鸵鸟上身”竭力掩盖发展与环保难兼得之困局。
联合国气候变化大会年底假法国召开，法国总统奥朗德作为东道主，理应竭力游说印度缩减燃煤发电量推动减排。崩口人忌崩口碗，莫迪日前访法，奥朗德对减排议题无甚着墨，似乎担心讲多错多不小心拆穿莫迪西洋镜，进而危及法国向印兜售战机之“世纪大刁”。
提升非石化燃料产能比例是印度唯一出路，莫迪声称印度是不能非不为，又埋怨各大核能技术出口国拒配合。莫迪将人所共知的印度政治问题当成透明，可谓欲盖弥彰。印度拒让美国监察她进口之核燃料去向，不少出口国担心，印度将核燃料投放在军事用途，对进军印度市场心大心细，印度大规模扩充核电算盘难以打响，原因人所共知。
此外，印度法例规定，一旦出现核事故，核能设备供应商要为此负责，与仅营运一方须负责之国际通例大有出入。莫迪推动修例进度缓慢，补救方案只闻楼梯响，他对此绝口不提还诿过于人，为掩困局不惜自欺到底。

世界视线
希拉妮竞选总统　创历史不无难度
04月13日(一)
美国前第一夫人希拉妮将宣布角逐明年大选，身处巴拿马的美国总统奥巴马前日预早送上祝福，认为她能成为一位出色的美国总统。“奥巴马因素”既为希拉妮竞选工程打下稳固基础，也产生不少结构性问题，希拉妮想创造历史成为美国首位女总统，不无难度。
奥巴马两度胜出大选，其竞选团队能力毋庸置疑，反观希拉妮角逐○八年大选时闹出不少风波，其竞选团风评欠佳，而希拉妮于“电邮门”丑闻爆出后迟迟未作正面回应，反映其幕僚无力应对公关危机。只要希拉妮开口，相信奥巴马不吝将其团队要员外借。美国拉美裔选民影响力拾级而上，奥巴马任内施政与改革聚焦如何改善少数族裔民众生活。奥巴马鼎力支持希拉妮，拉美裔人或产生“选希拉妮得奥巴马”的期许，不利共和党人争取拉美裔选民支持。
若希拉妮胜出明年大选，便是自杜鲁门卸任后第二次由一党包办三届大选。奥巴马○八年大选靠改变旗号上台，渴望求变的选民，对“选奥巴马得希拉妮”一事的接受程度，恐未必如想像般高。
奥巴马任内致力收窄贫富差距，他剑指触发金融危机的华尔街(Wall Street)大鳄，向称为Main Street的中下阶层倾斜，经济条件较差的拉美裔人与女性成为奥巴马基本盘。希拉妮被批偏袒华尔街，她无视民间疾苦、收昂贵演讲酬金、衣食住行样样都要与巨富看齐的报道屡见不鲜，奥巴马基本盘自动过户到希拉妮是否必然？
伊核问题走向飘忽，虽然框架协议出炉，但终极和解协议内容尚未敲定。这轮谈判走到此一阶段，现任国务卿克里积极斡旋功不可没，希拉妮任国务卿期间铺桥搭路也相当关键。若奥巴马政府成功促成终极和解协议，而各方对伊朗秘研核武之顾虑不减反增，共和党势借题发挥，将“选希拉妮得奥巴马”，与“选希拉妮得伊朗核武威胁”混为一谈，令希拉妮最引以自豪的外交履历，变成最易被对手抓住的政治软肋。

龙吟虎啸 - 柳扶风
泄露国家秘密所为何事
04月13日(一)
第五代反贪腐拿下的“特大老虎”周永康即将被刑事审判，他有三大罪状：涉嫌受贿；滥用职权；“故意泄露国家秘密”。对于最后一条具体有哪些内容，舆论最感兴趣。以周永康正国级领导人级别，曾贵为公安部部长、中央政法委书记、中央政治局常委，掌控公安、检察院、法院和情治系统多年，当然掌握大量最高国家秘密。对此，他要“故意泄密”所为何事？究竟会泄露给谁？目的何在？可有相应回报？这些都是非常重要和有趣的事情。
在中共字典里，“国家秘密”概念模糊、涉及广泛，几乎可以作无限延伸。由于朝廷体制和运作的封闭性、神秘性，“外人”或党内官场不可“参与密勿”的人也会把许多不公开、不透明、枱底交易的事情视为“党和国家的秘密”。朝廷大员为了避嫌搞“拉帮结派”，也因为有相关“纪律约束”，一般会尽量回避“私下来往”。然而，愈是这样“避嫌”和“约束”，愈是令有共同政治利益需要的“私下来往”特别“珍贵”，特别有“秘密”以至“情报”价值。因为谁都知道，“党内有党，党外有派”，权力之争、路线之争、位置之争永远存在，没有同盟者、自己人的政治人物是不可能生存的。
对周永康贪腐朋党集团而言，最有兴趣掌握的“国家秘密”恐怕无过于党内同僚的各种“私底下”的“公事”和“私事”，这些关乎自己政治斗争、权力斗争的胜负荣辱。谁都知道，朝廷体制极为庞大复杂，有许多权力部门，党、政、军、外交、情治、经济等领域都有“秘密渠道”、“情报作业”。这些领域的领导人都可以公开的、不公开的、合法的、非法的“对内”了解情况，这些都可以成为自己手中的政治武器。所谓“故意泄密”，既可和朋党相互分享情报，共同对敌，也可向境外媒体喂料，出口转内销打击对手。

笑看天下 - 施友朋
送奸商每人一颗子弹
04月13日(一)
内地天天讲食品安全，可老百姓吃的──就是天天不安全！最近福建有个案例：犯罪分子林深、赖建华等人在龙岩大量收购病猪、死猪，并雇人进行加工后销售，金额达一千二百四十三万馀元；犯罪分子张志强等人在龙岩漳平市租用正规屠宰厂场地，收购、私自屠宰并销售死猪肉，金额达四千三百馀万元。两案件加起来，其所销售的病死猪达二千多吨！
据查办的公安形容，非法屠宰病死猪的窝点卫生条件不堪入目，一些猪肉变绿、发黑、腐坏长毛，病死猪坏死的内脏堆积在地上，恶臭熏人，有的民警在现场呕吐，甚至好几天吃不下饭。
利之所在，中国人自己把自己都整死了！奸商丧尽天良，哪会理你甚么“食以安为先”？反正奸商自己种的菜不敢食，自己养的猪、鸡也不敢食，反正自己没有“特供”也不会病从口入，你食你病你死你贱，关我屁事！
内地也不是没有“法”监管食物安全。根据《动物防疫法》规定，病死猪要进行无害处理，不得随意处置；农业部亦出台《关于进一步加强病死动物无害化处理监管工作的通知》规定，从事动物养殖、屠宰加工、运输储藏等的单位和个人是动物及动物产品无害化处理的第一责任人，有关场所应配无害化处理设施设备，建立无害化处理制度，动物卫生监督机构承担监管责任等。
第五代领导人也不是不知“天下之事，不难于立法，而难以法之必行”。食物不安全，自毒奶粉事件至今，奸商依然“只为人民币服务”，看来加强监管，对不法商人，不论是供应者及买者都必须严惩。老子说：是以圣人之治也，为腹不为目。要是老百姓食不安心，对情节特别严重的奸商，看来毋须吝啬送他们每人一颗子弹！