美国安会频换将 对华政策多起伏

戴相龙女婿传受查　疑卷入马建案
06月08日(一) 23:07
【on.cc东网专讯】 中国人民银行前行长戴相龙的女婿车峰早前传出受查，传闻指北京当局发现车峰不仅涉非法巨额洗钱，并卷入已下台的前国家安全部副部长马建案，国安部正参与调查。海外传媒消息指，车峰早前在北京被带走，专案组调查发现案件牵涉面广，至今已近百人被专案组拘查，包括国安、金融系统官员。据指车峰涉通过香港和国外特殊管道，为内地金融高管非法洗钱、转移资产，金额逾千亿元人民币，又涉嫌充当马建的打手，在海外雇用网军发贴。

神州观察
美国安会频换将　对华政策多起伏
06月09日(二)
美国国家安全委员会亚洲事务高级主任麦艾文日前离任，美国驻华大使馆二把手、康达公使接替麦艾文担任这一职务。由于当前中美关系突然紧绷，这宗重大人事变化的背后故事引发外界的联想。
麦艾文是白宫的中国通，他曾在中国社科院的美国研究所学习过，从奥巴马执政开始，他就在白宫工作，先担任中国和蒙古事务主任，二○一三年升至亚洲事务高级主任，是白宫亚洲政策尤其是对华政策高级智囊。白宫国家安全委员会发言人巴斯基评价麦艾文是美国亚太再平衡战略、尤其是对华政策的“关键缔造者”，帮助白宫重构了对华政策的“内容与运作”，以此种方式塑造了中国作为一个崛起中大国的“选择”。
麦艾文是奥巴马对华政策的主要设计者，其思路一方面强调要利用政治经济军事手段，对华进行遏制，但同时又强调中美要“危机管控”，谨慎控制分歧，防止美国与中国过早公开摊牌。也正因为此，麦艾文被白宫内的强硬派批评对华太软弱，与总统国家安全事务顾问苏珊赖斯的关系一般。
接替麦艾文的康达是一位职业外交官，过去十年的大部分时间一直从事与中国相关的工作，曾在北京担任政治事务的公使衔参赞，在华盛顿担任国务院中国和蒙古事务办公室主任，还曾任驻北京的政治事务官员。康达对日本的情况也颇为熟悉，曾两次在东京任职，他掌握汉语和日语。作为职业外交官，康达长于执行而不是政策设计，他在奥巴马剩下两年任期内，主要是守摊子。
自奥巴马上任以来，其亚洲外交政策团队多次调整。二○一一年时任白宫国安会亚洲事务高级主任贝德和国务院副国务卿斯坦伯格离任。东亚事务助理国务卿坎贝尔于二○一三年离任。而今次麦艾文离任，奥巴马上任之初的亚洲政策团队几乎全盘大换血。
随着美国下一届总统选举开打，美国对华政策又开始新一轮的大辩论。美国军方等强硬派抨击奥巴马政府积极推行的“亚太再平衡战略”是一次不太成功的尝试，既未能遏制中国的发展，也未能让日韩等盟友放心，呼吁美国调整对华战略。与此同时，近期美国国防部长卡特在南海问题上接连放出一系列狠话，联邦调查局则揪住中国间谍威胁论不放，并宣布将在境外抓捕解放军黑客。这一系列动作似乎表明，美国对华政策的主导权已从国安会转到国防部。
中国国家主席习近平将于九月到访美国，两国就访问议题的选择、重大谈判的讨价还价等已全面展开，中方要防范奥巴马这个“弱主”在最后两年任期内突然对华政策大转向，利用剧烈的对抗转移国内矛盾。
阳光华夏
日绑架七国集团　奈何国力不从心
06月09日(二)
日本首相安倍晋三在七大工业国集团（G7）峰会上指摘中国在南海填海造地，企图炒热南海议题，引导西方国家集体对华发声。但形势比人强，在乌克兰问题早已焦头烂额的美欧各国，又怎么会跟随日本在南海火中取栗？
在安倍的主导下，日本外交已变成“逢华必反”，中国做的，日本必然反对，中国倡议的，日本就不参加，这种不问是非黑白、一味反华的态度，已成为日本外交的主旋律。今次安倍在G7峰会的表演也是如此，期望借着这个平台对华施加压力，将中国塑造成亚太地区的麻烦制造者和国际秩序的挑战者，以转移国际社会对日本军国主义复辟的关注。
众所周知，今年九月亚太地区多国将举办反法西斯战争胜利七十周年活动，剑指日本，尤其是中国将举办大规模的阅兵，邀请亚太各国政要参与，这对日本造成巨大的政治压力。为此，日本先下手为强，借南海问题诬华为盗，发动一场针对中国的外交舆论战。
除此之外，日本也对中国倡导设立的亚投行含沙射影，早前日本官员宣称，在中国内部的腐败问题没有解决之前，日本不考虑加入亚投行。日本以腐败说事，纯属无理取闹。日本政坛的腐败丑闻也是不绝于耳，政客接受非法政治献金的不计其数，多个内阁为此垮台，如今却指摘中国腐败，完全是五十步笑百步。
不过，日本搞对华外交舆论战，实属不自量力。中日目前的综合国力完全不属于同一档次，中国政治上有联合国安理会的否决权，经济上有大量的外汇储备，军力上亦开始走向全球，日本要与中国争雄均处于下风，不要说亚非拉各国不会随日本起舞，即便是被日本视为盟国的欧洲各国也不会跟着日本的节拍器而动。
英法德意等国在南海几乎没有任何利益可言，而且他们复苏经济正依赖中国的庞大市场，同时也希望在人民币国际化中分得一杯羹，中欧之间的利益远远多于分歧，如果在南海问题上得罪中国，这些国家随时得不偿失。事实上，这些国家不顾美国反对加入亚投行，便是最好的例证。
另外，乌克兰危机仍然持续，英法德意在制裁俄罗斯方面，付出了不菲的代价，法国两艘原本售俄的战舰，目前仍然停泊在工厂码头，每个月仅安保和维护费用就高达上百万欧元，让法国不堪重负。在这种情况下，这些国家怎么可能会重蹈覆辙？英法德意等国或许在口头上会敷衍一下日本，但在行动上肯定不会做出有损中欧关系的举动。
中日之间的竞争说到底是国力之争，中国可打的牌远比日本多，安倍在错误的时间选择一个错误的对象，发动一场错误的外交舆论战，结果只能是搬起石头砸自己的脚。

世界视线
亲库族政党崛起　埃尔多安陷两难
06月09日(二)
土耳其周日国会选举，被视为近十年来最激烈选战，以总统埃尔多安为首的执政正义与发展党(AKP)，被放手一博的亲库尔德族政党人民民主党(HDP)突袭，虽保最大党地位，但首次失去国会过半议席优势，埃氏库族政策处十字路口。
埃尔多安身为国家虚位元首应保持政治中立，他走访各地为AKP造势，皆因此战与其个人政治野心大有关系。埃氏去年当选总统，他推动修宪将总理权力转移给总统，需三分之二国会议员同意。AKP国会多数派地位不保，打乱埃氏长期执政大计。
埃氏愈来愈专横，加上土国经济走下坡，动摇AKP基本盘。另方面，土国政府与库尔德工人党和谈陷胶着，亲库族的HDP高举“进入国会监察和谈”之旗号，与AKP争夺库族选票。
HDP由别号“库尔德版奥巴马”的人权律师德米尔塔什挂帅，他埃氏回教化管治不得人心，将基本盘从库族扩展至女性以至同性恋者等族群。结果，HDP轻易跨过得票率不可少于整体百分之十之门槛打入国会成为第四大党。德氏去年参选总统得票率接近百分之十，含金量十足。
以往，亲库族政客以独立身份参选，进入国会才以HDP名号建立党团，仅二十七人在任。HDP改以党名义参选，得票率不过百分之十便一无所有，如今该党以百分之十三得票率突围而出，可望拿下八十席，是“高风险高回报”的政治赌博。
去年底，“伊斯兰国”(IS)进攻敍利亚库族重镇艾因阿拉伯，其时土国政府拒施援，将有意赴敍助拳的库族战士标签为“恐怖分子”。年初，埃氏火上添油，表示土耳其不存在库族问题。事后看来，德氏为首的HDP异军突起，与埃氏处理库族问题失当有直接关系。
对内，埃氏寻求与占国内人口两成的库族修好，对外，他担心区内库族趁IS作乱为独立建国铺路，埃氏与IS串联对付库族指控不绝。HDP成国会第四大党，影响力今非昔比，因库族问题左支右绌的埃氏，会否加强打击IS“攘外”以“安内”？
产评
国企高高在上　改革徒具形式
06月09日(二)
被视为深化国企改革头炮的南北车世纪合并，由两企合并而成的中车昨日复牌股价做好，为市场带来更多憧憬，即时传出多个关于国企改革的消息，例如盛传交行及中行将成为带动混合所有制改革的国有银行，还有联通与中电信合并方案即将出台等，消息刺激沪综指再升，股民炒个不亦乐乎。
今次由中央大力推动的国企改革，是否“搔到痒处”？若然依旧回避产权问题，对国有资产死抓不放，改革就只能看待成一个股市“炒作题材”，不但谈不上深化经济体制改革，更有“火上添油”、让股市走向极端泡沫的帮凶之嫌！
自从改革开放以来，国企改革没有间断，三十多年来“只有进行时，没有完成时”。到了今届政府，手起刀落大举肃贪，继而人为地催生出A股大牛市，其重要目的是要推动经济全面深化改革，当中的关键是深化国企改革。不过，在“绝不能走私有化”道路的前提下，如何解决国企改革关键的产权问题仍是困难所在。
就如昨日再度炒起的内银混改试点传闻，其实现成的内银中，不乏“混合所有制”特色存在，交行十年前已引入滙控作为策略股东，但这些年的营运也许足以说明，即使引入更多民资及外资股东，依旧维持国有资本“说了算”。相比国际惯例，董事会与管理层未有明确分野，亦缺乏激励及处罚机制，与建立现代化商业银行机制的目标仍有距离，改革目标未见得因股权结构“创新”而得到实践。
再者，在处理所在的战略性行业、极富垄断色彩的央企问题上，中央已表明继续扮演领导角色，恐怕在推动专业化、市场化经营时，会变得形式化，即使引入外资及民资股东，也不见对当前局面有大突破。以两车合并为例，说是优化资源，避免恶性竞争，另边厢却变相加强垄断，最终能否达到深化改革的目标，抑或与市场化愈走愈远，不无疑问。
依照官方的国企改革原则，国企地位不可削弱、动摇或替代，改革建基于国家领导和防止国资流失。可以说，改革目标远大，实际上更多是用在整顿官场、重新分配社会资源，追求社会效益多于经济效益。正当股市再热炒国企改革题材，为缺乏基本因素支持的股指带来支持之际，投资者宜认真了解国企改革的本质，审慎行事，过分憧憬只怕被卷进A股的超级泡沫而不自知。

财经论点
美加息如箭在弦　IMF担心祸全球
06月09日(二)
金融海啸后，美国退市好像狼来了故事，年复年被金融市场炒作，最终不了了之。近期美国就业数据强得令联储局不得不停止抵赖，联储局主席耶伦日前终开腔承认今年加息机会大，当公众认为零息即将成为历史，向被视为美国金融霸权打手的国际货币基金组织（IMF），两大高层却高调呼吁联储局应以大局为重，不宜操之过急，为几近杀到埋身的“息魔”平添不明朗因素。
联储局把息口指挥棒交到就业市场手里，上周美国公布非农职位增加二十八万份，远胜市场预测的二十二万份，创出今年新高，平均时薪升幅高于预期，按年升幅达百分之二点三，是二十一个月以来最劲，使得一直以就业市场复苏有量无质、家庭收入改善幅度不足为由的鸽派，再无推迟加息的借口，主席耶伦提出短期经济只要达到联储局预期，年内加息机会很大，是她近年对息口讲得最白的一次。
近日环球资金蜂拥逃离债市这个“衰退避难所”，美国十年国债孳息上周升至二点四厘，创近七个月高位，可见债商对年底前加息几无悬念，现在却意外地杀出程咬金。极少牵涉美联储局息口争议的IMF总裁拉加德，上周于年度美国经济报告里降低一五年增长预测，且亦开腔提出为免金融市场动荡，美国应考虑延迟至一六年才加息，昨日轮到副总裁古泽满宏也直指美国退出宽松货币政策，启动加息，将导致全球金融市场陷入混乱。
撇开美国形势大好，今日欧洲以至新兴市场经济，只能说仅仅离开深切治疗室，距离大病痊愈还有一段路，实不难理解IMF之忧虑，刻下欧元区债仔希腊，债务重组迟迟未达共识，希政府爆煲风险持续，脱欧机会高唱入云。欧元区资本市场极需要宽松币策，以应付艰难时刻，可是美国加息预期犹如强力磁铁，大量吸引资金回流，连锁反应下，欧央行历来最庞大的QE计划，效果亦如泥牛入海。
过去一个月，欧盟成员国债息全线向上，升幅惊人，以经济火车头德国的十年债息为例，四月创历史低点的零点零五厘后，狂升至本月初接近零点九九厘水平，债息急升意味企业融资成本上涨，机构投资者的股票估值模型中，“无风险利率”大幅飙升，窒碍企业发展外，也压抑资本市场投资，德国股市近日就因此从高位回挫一成，同样，债息升令资本市场受压情况在其他欧元区国家相继出现。
美国在政治上以世界警察自居，不过，对环球金融发展却破坏多于建设，今日全球经济陷入泥沼，说穿了多得○七年毒债危机所赐，会否怕欧盟经济火烧连环船，最终美国无法独善其身而放慢加息，九月前就有答案。联储局只要一按加息键，可以预期刻下欧洲所受冲击最大。